对常德市经开区管委会违法事实的实名举报

违法抛荒耕地，套路“绿化”坑农

——对常德经开区管委会违法事实的实名举报

本人杨*榜，系澧县叶家湾家庭农场的实际掌控人，住常德市德山五一社区。现本人实名举报常德经开区管委会盲目征地，违法抛荒，瞒上欺下，套路坑农的相关事实。

好大喜功抛荒8000亩耕地

2014年前后，常德经开区管委会（下 称管委会）在项目没有落实的情况下，盲目征收了原德山镇龙潭庵村、鲍家湾村和石门桥镇八 斗湾村三村集体土地约8000佘亩（准确土地面积和土地类别 不清，审批手续不清），随后，管委会大兴土木，对其中的约6000亩土地 进行了开挖平整。形成了大 面积黄土抛荒地。6000佘亩开挖平整的连片黄土光地，目标大，于2015年被国土 资源部航拍监控。为逃避航拍和掩盖土地“抛荒” 事实，管委会作出了对6000余亩连片黄土光地实施“绿化”的决定，由其直管的常德市德源投资开发有限公 司（下称德源公司）组织实施“绿化”工程。德源公司为执行管委会绿化土地决定，于2015年10月 29曰开办并注册登记了湖南益德农林开发有限公司（下称益 德公司，该公司已于2018年11月13日注销，债权债务由谁 承接不请）。益德公司成立后，据悉投资近600佘万元（由管 委会列支），于2015年11月播种了冬季油菜、玉米等农作物。 几无收成，亏损严重。

设套坑农埋下诸多社会隐患

为转嫁危机，益德公司便于2016年7月四处发布信息，声称有大量土地免费出让给有一定经济实的农场主经营，正是在“免费”的诱惑下，本人先后与管委会签订 了三份《农作物基地种植协议》。总面积2100余亩。同时，益德公司还与另二家单位签订了相同的协议（具体单位和土地面 积不清）。签订协议后，为获取 经济效益，本人对协议土地进行了大量投资，包括投资修建便于车 辆及种植机械设备通行的田间道路和大量施肥；同时还摸索种 植农作物品种，先后种植了大面积蔬菜（以大白菜、莴笋、红菜苔、油菜、黄豆、冬瓜、高粱、玉米、南瓜、红薯等）及农作物。三年来，原告及原告雇请的农民工可谓辛辛苦苦，但 收成甚 微，几近为零。究其原因，按专家的话说，根源在土地 本身，即经开挖、平整的土地，表层主要为“粘土”，非“土 壤”，且保水能力差，雨水充足季节，农作物叶、苗生长还可 以，基本上满足了管委会“绿化”要求；但果实都很差， 导致严重亏损。这是客观事实，被告方领导和工作人员均经常 到现场查看，心里都十分清楚。由于管委会追求的是“绿化” 效果，尽管协议已到期，仍积极鼓励和支持本人按协议继续种 植。当本人要求适当补贴时，便多次声称“土地会慢慢盘活 的，收成会慢慢好起来的……”三年多来，本人亏损近300万元，作物收成没有任何好转。现在回想起来，管委会的所作所为，纯粹是为了达到其“绿化”的目的。这种设套坑农的行为，无异于犯罪。由于巨额亏损，本人欠下大量农民工工资，讨债者经常 来家闹事，多次与本人发生冲突，引发诸多社会矛盾。

想收就收拒不赔偿！哭诉无门！

2019年8月2日，德源公司突然向本人送达了《告知函》， 要求本人于2019年9月16曰前退出1090亩耕种。以便管委会新项目的开展。本人收函后，及 时向德源公司发出了《商榷函》，表示同意按时退地，但要求 对1090亩地参照征地青苗补偿标准（常德市标准为1750/ 亩）补偿150万元（1750/亩x 1090亩x 80%=150万元），以 部分弥补三年来的巨大亏损。在协商未能达成一致的情况下，德源公司授意施工方堆土碾压本人现在种植的青苗。

于是，本人将管委会告 上法庭。本人认为，协议土地不适宜农作物生长是客观事实，且被 告已尝试并明知种植亏损，仍号召本人耕种，是一种 意坑农行为。我们种植农作物吸是满足了被告“绿化”的目的，被告于 情于理应予补偿。另外，在司法实践中，耕者在 “抛荒”的土地上种植，尽管没有事先征得土地权人的同意， 当土地权人实际用地时，也应给予耕者以适当青苗补偿。这体 现的是民法公平原则。然而，常 德市中级人民法院(2019) 湘07行初125号行政裁定，不同意立案。随后，本人又向湖南省高院提起上诉，2019年11月26日，省高院驳回本人请求，维持原裁定。

管委会违法征地，至今 仍致数千亩土地抛荒，谁之罪责？为掩盖违法事实，制造绿化假相， 设套坑农，天理何在？当农民的利益受到侵害时，态度恶劣，拒不赔偿，这就是管委会领导的使命与初心吗？

投诉无门，欲哭无泪之际，本人现实名举报常德经开区管委会的违法行为，希望有关部门高度重视，举报人：杨*榜身份证号：43242319661210****住 址：常德市武陵区樟木桥街道五一社区联系电话：1397422****