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举报桃源县架桥镇超邦石料场非法使用爆炸物开山采石 桃源县应急管理局回应

时间:2019/06/15 20:11     来源:投诉直通车


+ -

纪检监察领导同志:

根据原国家安全生产监督管理总局令第39号令明文规定:新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三章第三十一条对于未委托具备相应资质的设计单位编制开采设计或者开采方案,以及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场,安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。

桃源县架桥镇超邦石料场的实际情况是边界300米范围不算其他生活、生产设施仍有60余户农户居住。具体数据如下:新建矿区边界东面170m~270m范围有6户居民,边界东南50~200m范围有5户居民,边界南面中部40m~120m范围有居民10户,边界西南80~200m范围有居民8户,边界西面200~477m范围有居民28户,边界北面50~200m范围有居民15户(数据来源:2014年桃源县环保局超邦石料场环评)。显而易见,桃源超邦石料场根本无法达到国家安全生产监督管理总局39号令所要求的300米安全线开采条件。

2019年4月,国务院安委会也已下发安委办〔2019〕9号文:《国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》。要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发2019年工作要点的通知》(安委〔2019〕1号)和《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》(安委明电〔2019〕1号)要求,确保完成2019年关闭1000处以上不具备安全生产条件非煤矿山(含尾矿库)任务。桃源县架桥镇超邦石料场在明知不具备安全生产条件的情况下,还在政府职能部门中找后台拉关系,顶风作案,每天强行推进开采露天采石场,一心一意与国家现行政策对着干。

现在超邦石料场几乎每天非法使用爆炸物开山采石,采石场周边几十户群众天天坐在炸药堆上,生命财产受到极大威胁。我们有“四问”常德市、桃源县纪检监察领导同志:

一问:桃源县超邦石料场地处居民密集区是如何申办到《安全生产许可证》的?

二问:如果没有得到《安全生产许可证》,常德市应急局为什么不去现场执法关停该场?

三问:现在超邦石料场非法使用的爆炸物从何而来?有无政府职能部门监管爆炸物?

四问:桃源县超邦石料场大股东佘某因涉黑涉矿涉砂已被公安控制,现在超邦石料场竟然还敢非法开矿、非法使用爆炸物,他们背后是不是还隐藏巨大的黑恶保护伞?

黑恶不除,百姓永无宁日!拜请政府领导查实,还百姓安宁生活!

桃源县架桥镇叶家坡村村民

2019年6月11日

 

部门、律师、记者回复

(共2条)

  网友:

  您好!您反映的问题已获悉,我局高度重视,立即安排专人核查处理,现将有关情况回复如下:

  桃源县超邦石料场原为桃源县胜保石料有限责任公司,开办于2005年,位于架桥镇叶家坡村,开采建筑石料用灰岩,后变更为桃源县强盛建材有限责任公司马头山碎石场,主要负责人高某贵,原安全生产许可证于2014年12月22日到期,证号:(湘)FM安许证字【2011】J204号,之后该企业未提出延期申请,一直停产。 2017年12月,桃源县超邦石料场在原马头山石料场的基础上扩界。

  桃源县超邦石料场位于桃源县架桥镇栖凤山村东田堉组,个人独资企业,投资人王某军。目前已取得《营业执照》和《采矿许可证》,2018年11月30日,超邦石料场向我局提出改扩建工程基建申请,经审查,桃源县超邦石料场委托湖南安涛技术咨询服务有限责任公司编制了安全预评价报告;委托湖南省建筑材料研究设计院有限公司编制了安全设施设计并通过了专家评审,依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令第36号)有关规定,我局于2018年11月30日批复,同意该石料场的基建申请。

  安全生产许可程序为:

  1、矿山建设项目在取得采矿许可证后,委托有资质的单位进行安全预评价和安全设施设计;

  2、向相应的安全生产监督管理部门提出安全设施设计审查申请;

  3、安监部门批复企业开工进行建设;

  4、企业聘请有资质的矿建单位进行基建施工、监理;

  5、企业委托有资质的单位进行安全验收评价;

  6、企业向相应的安全生产监督管理部门提出颁证申请(非煤矿山安全生产许可证颁证机关为省安监局,具体到超邦石料场这样的小型采石场,由省安监局委托市安监局发证) 2017年12月,超邦石料场委托湖南安涛技术咨询服务有限责任公司编制了安全预评价报告,委托湖南省建筑材料研究设计院有限公司编制了安全设施设计,并提出了审查申请,常德市安监局于2017年12月29日组织了专家对《桃源县超邦石料场改扩建工程安全设施设计》进行了评审。2018年3月9日,超邦石料场将修改后的安全设施设计报我局备案,因企业未落实安全预评价报告中提出的安全对策措施,依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令第36号)有关规定,我局未批复该矿进行改扩建施工。

  2018年11月30日,桃源县超邦石料场向我局提出改扩建工程基建施工申请,并向我局提供了相关资料。根据《桃源县超邦石料场露天开采改扩建工程安全设施设计》第6点的第7条:“本次设计开采范围爆破警戒区域内共有民房25栋,须租赁或拆迁(其中距矿界89.2m范围内需拆迁民居4栋)并签订相关协议。保证在爆破安全范围(300m)内无村民居住。建议矿方在开工设计前对300m以外的民房进行检查存档,避免工农纠纷。同时企业还应对矿区爆破警戒范围内生产生活设施进行核查,若存在其他生产生活设施应进行拆迁或租赁”。

  桃源县超邦石料场向我局提供了4份拆迁补偿协议,21份房屋租凭协议,经现场调查,目前桃源县超邦石料场按照协议已拆迁补偿到位4户(其中:已拆迁3栋,另外1栋用做基建期内的临时办公用房,基建完成后进行拆迁)。因此,桃源县超邦石料场该石料场属于基建矿山,依据《安全设施设计》,该工程的基建工期为18个月,基建工程主要包括开拓道路、削顶及采准工程、高位水池修建等安全设施的建设,因此该石料场在基建期内(申请办理安全生产许可证之前),会适量用到火工品。火工品的使用已经相关部门依法审批,并由有专业爆破资质的单位实施爆破。待基建完成后,由企业组织设计、施工、监理、评价等单位及专家进行验收,待验收通过报市局同意后,申请办理安全生产许可证。 同时,据了解桃源县超邦石料场大股东佘某因涉黑涉矿涉沙已被公安控制的问题,公安部门还在侦办中。

  桃源县应急管理局

  2019年6月13日

评论者: 桃源县应急管理局 2019/06/14 17:32 2

  网友:

  您好,您所反映的问题,已转交相关单位调查处置。感谢您对我们工作的信任与支持!

  桃源县网管办

  2019年6月14日

评论者: 桃源网管办 2019/06/14 10:37 1

网友评论

(共15条)

8月中旬,超邦石料场还在涂家队里天天做工作,许诺每一户给两万块钱,请每一户签字。还要农户们说,如果检查的来了,你们就说已经把房屋租赁给了岩厂。还告诉他们,千万别让瓦窑湾的那几户知道了。 一件违法的事情,就凭涂家㕥里几户同意了,就可干吗?就说你把房屋租赁了,可上百人还住在这生命线内,你以为市应急局就会给你发证? 

评论者:守护绿水青山 2019/08/23 11:16 21

桃源县应急局只晓得弄虚作假,欺上瞒下,祸害百姓。 听很多老百姓说,他们要把三个岩厂合并为一个厂。 所谓的关闭多少厂。就是原来有九十个厂,合并后就只有三十个了,然后向省市汇报,已关闭岩厂六十个。实质上一家都没少。

评论者:醉看风云 2019/06/19 12:35 20

这个厂从二O一六年上半年就开始推土揭盖,填良田建厂房,二0一八年底已开始大规模放炮生产,粉碎外运。二o一九年三月二十五我们向华声举报此厂违法放炮生产后,桃源县应急局回应,说这个厂是从二O一八年十一月三十日才开始筹建,期为十八个月。我们想知道,那么这个厂前面筹建的三十几个月,到哪里去了?这也是桃源县安监部门在给违法岩厂做黑后台黑保护伞的又一具体表现。 恳请常德市安监委,常德市纪律监察委,常德市扫黑除恶办,桃源县扫黑除恶办领导为我们老百姓作主,还老百姓一安宁民生。

评论者:守护绿水青山 2019/06/18 08:25 19

这个

评论者:守护绿水青山 2019/06/17 19:46 18

这个

评论者:醉看风云 2019/06/17 17:04 17

现在不是只有关停岩厂吗? 为什么桃源县还在筹建?

评论者:醉看风云 2019/06/17 16:07 16

在习总书记如此保护绿水青山,如此关注民生的时刻,在扫黑除恶如此强态之时,桃源县应急局竟然还敢为黑恶势力充当黑后台黑保护伞,真的服了你!

评论者:广告人 2019/06/17 16:01 15

二,这个

评论者:天涯过客 2019/06/17 15:51 14

常德市纪律监察委、常德市应急管理局、常德市扫黑除恶办、桃源县纪律监察委、桃源县扫黑除恶办领导同志: 今天桃源县应急管理局承认从2005年始,架桥镇叶家坡村瓦窑湾组的马头山就变成了采石场,生活在这里的村民们忍受了20多年的爆炸威胁、地下水污染、空气污染。2014年马头山已经被采空,村民们以为可以安静生活过日子,没想到该死的超邦石料场又来继续害人。 一,我们举报桃源县超邦石料场周边有六十余户民用住房,不能违法开山采石。桃源县应急局矿山安全股回应,说这个厂周边只有二十五户,这些数据全都是桃源县超邦石料场直接提供,还煞有其事的补充了4份拆迁补偿协议,21份房屋租凭协议。我想问问桃源县应急管理局,这25户是怎么分布的?为什么环评报告是60多户?你们从来就不下基层了解真实情况吗?我们是在其三百米之内的住户,我们从来就没有同意过开采石厂,也从来没想到要拿你一分钱,我们只希望超邦采石场早点滚蛋,这些合理建议怎么没受到你们的采纳? 二,2018年我们向中央巡视组递交了非法采石场的材料后,超邦采石场停工几个月。二0一九年四月,中央环保督查回头看来桃源督查,这个超邦石料场又停工了一个多月。但等中央环保督查组一转身,这个厂又违法放炮生产。我们认为有人在为这个违法企业通风报信。有些部门,桃源县应急管理局有关科室在充当违法企业的黑后台黑保护伞的角色。 三,绿水青山就是金山银山。桃源县应急管理局生怕山不够破,水不够浊,在这里草菅人命,原来高子贵的采石场摔死人,厂子离村民住房20米,你们知道吗?桃源县应急管理局肯定会埋怨当初高子贵没给你们写好汇报材料吧。 四,国务院安委会提出要求,要全国范围内关停露天采石场若干,桃源县应该也有关停任务,但桃源县应急管理局不但不响应,还加大对非法采石场的扶持力度,左一个合法开采,右一个合规使用。我们不明白,中央的政策到桃源的有关部门等同一张废纸,是谁给你们的权力?桃源县应急管理局的党员干部应该在这次“不忘初心,牢记使命”学习中认真解剖思想。 五,我们还郑重反映一个事:在这个佘某涉黑被抓进去之后,还有人对我们这样威胁,如果你们老是不答应,我们还搞百把万,整死你们。 这就是这个合法采石场目前的真实想法。他们之所以有这么大的口气,我们猜想是他们有很大的后台,是不是原政协主席还在给他们撑腰?是不是中车株洲某总还在为他们站台?我们还知道桃源县政府职能部门的公职人员在超邦采石场中占有股份,王老板2018年300多万的招待费里,他说过有桃源县应急管理局干部喝酒抱小姐的费用。我们奉劝上面的领导走正道,赶紧向组织坦白交代,求得组织的宽大处理。 本回复我们将提交常德市纪律监察委、常德市应急管理局、常德市扫黑除恶办、桃源县纪律监察委、桃源县扫黑除恶办。 本回复已提交湖南省应急管理厅。

评论者:dalicom 2019/06/17 15:47 13

二,这个

评论者:守护绿水青山 2019/06/17 15:15 12

破坏架桥环境的高某贵,现在又在畬田村去搞破坏环境的勾当了。 希望省市各部门领导来好生管教哈。

评论者:天涯过客 2019/06/17 12:04 11

二,这个

评论者:守护绿水青山 2019/06/17 10:29 10

二,这个

评论者:守护绿水青山 2019/06/17 09:49 9

桃源县矿山安全股,架桥书记等,都只知从中得好处,从来不帮老百姓说话,尽贪官污吏。 不关注民生。

评论者:守护绿水青山 2019/06/17 09:08 8

回复桃源县应急局 常德市纪律监察委,常德市安监委, 常德市扫黑除恶办领导好 我们向您举报桃源县应急局矿山安全股,知法犯法,徇私枉法,充当黑恶势力保护伞。 一,我们向华声举报桃源县超邦石料场周边有六十余户民用住房,不能违法开采后。桃源县应急局矿山安全股回应,说这个厂周边只有二十五户,且都已签定租赁合同,给了补偿费。我们都是在其三百米之内的住户,但我们从来就没有同意过开岩厂,也从来没拿过你一分钱,更不会给你签任何字。就依你说和二十五户签了租赁合同,但还有一百多条活生生的人命住在这里面。而且我们拍了卫星照片,也用了航测,我们的房子与岩场距离不到二百米,但安监局从来不实地调查,还说我们是在四百五十米之外,这是桃源县安监部门在做违法企业的黑后台黑保护伞。 二,这个

评论者:守护绿水青山 2019/06/16 12:23 7

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