关于将赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区治安管辖权统一划归酿溪派出所管理的请示

尊敬的上级公安机关、县人民政府及相关领导：

我镇赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区，户籍管理一直隶属于新邵县公安局酿溪派出所。早年因新邵经济开发区建设需要，为服务园区经济发展，将上述四个村（社区）的社会治安管理划归大坪派出所管辖，形成“户籍在酿溪所、治安在大坪所”的分治格局。

随着机构改革推进，原新邵经开区社会事务部已撤销，赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区的行政管辖已整体回归酿溪镇人民政府统一管理。目前，大坪派出所与酿溪派出所以资江为界划分辖区，上述四个村（社区）均地处资江同一岸，地理位置上紧邻酿溪派出所，距离大坪派出所相对较远。但现行治安管辖仍维持原有划分，未随行政体制调整同步优化，给四个村（社区）群众生产生活及基层治理带来诸多不便，群众反映强烈。

一、当前存在的突出问题

（一）群众办事多头跑、来回跑，极不方便

四个村（社区）群众办理户籍业务、身份证、居住证、无犯罪记录证明等事项，均需前往酿溪派出所；而遇到报警求助、矛盾纠纷调处、治安案件处理、流动人口登记、群防群治等工作，又要对接大坪派出所。群众需在两个派出所之间往返，路途耗时、流程烦琐，严重影响办事效率，不符合“就近办、一次办”便民服务要求。尤其是老年人、残疾人等特殊群体，往返两个派出所极为不便，多次向村（社区）反映，希望能够实现办事“少跑腿、不跑腿”。

（二）出警距离远、响应慢，治安防控效能不高

赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区与酿溪派出所地缘相近、路网相连，出警便捷、处置及时；而大坪派出所跨区域出警，路程远、耗时久，遇紧急警情、突发纠纷、火情险情等情况，难以快速抵达现场处置，存在治安管控盲区和安全隐患，不利于维护辖区稳定。近年来，因出警不及时引发的群众投诉时有发生，既影响群众安全感，也增加了基层治安管理压力。

（三）管辖不统一，基层治理协同不畅

四个村（社区）的行政、民生、综治等工作均由酿溪镇及村（社区）统筹推进，唯独治安管辖权分属不同派出所，导致基层治理、矛盾联调、平安建设、重点人员管控等工作衔接不畅，信息互通不及时，工作合力难以形成，与基层社会治理现代化要求不相适应。镇、村两级在开展综治维稳、隐患排查等工作时，需同时对接两个派出所，流程烦琐、效率低下，不利于各项工作落地见效。

二、具体调整建议

本着“属地管理、就近便民、权责一致、高效治理”的原则，结合赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区的地理位置、行政归属及群众实际需求，特恳请上级领导批准：

将赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区的社会治安管辖权，由大坪派出所统一调整划归酿溪派出所管辖，实现户籍管理与治安管理一体化，由酿溪派出所全面负责上述四个村（社区）的户政服务、治安管理、警情处置、纠纷调解、社区警务等所有公安管理事务。

三、调整后的积极意义

（一）切实便民利民

实现“户籍、治安同属一所”，四个村（社区）群众报警、办事、求助只进一个门、只找一个所，减少往返奔波，真正做到就近办、便捷办，有效解决群众“多头跑、来回跑”的痛点，提升群众获得感、满意度。

（二）提升警务效能

酿溪派出所就近开展巡逻防控、警情处置、隐患排查，出警更快、防控更密、服务更优，能够及时响应群众诉求、快速处置各类突发情况，有效提升社会治安管控能力和应急处置水平，筑牢基层治安防线。

（三）理顺治理体系

实现行政管辖与治安管辖高度统一，便于镇、村两级与派出所协同联动，打通基层治理“最后一公里”，形成基层治理合力，更好地地推进平安建设、矛盾化解、法治宣传等工作，助力基层社会治理提质增效。

恳请上级领导结合新邵县基层治理实际，充分考虑四个村（社区）群众的迫切诉求，实地调研核实，批准上述管辖调整事宜，切实解决群众急难愁盼问题。

妥否，请批示。

2026年 3 月31  日