请求妥善解决湘乡市乡镇（公社）老放映员历史遗留问题

根据中央三部委（国家广电总局、人力资源社会保障部、财政部）联合下发广发(2012)47号文件，请求妥善解决湖南省湘乡市乡镇（公社）老放映员历史遗留问题。
关于此问题的奋起维权已经不是一两年，更不是一两次，历经沧桑年、过半百的老人们，多次辗转奔波上访至省信访办、省文化厅、省广电局、省宣传部。经历各种排队、各种咨询，每次却总以“其身份不能确定为乡镇（公社）老放映员”为由，不了了之。
一、关于老放映员身份的认定
1.尊重历史、尊重政策
47号文件指出政策适用范围“本指导意见所称乡镇（公社）老放映员是指：凡1993年12月31日（含）之前，曾被乡镇（公社）正式选用的农村电影放映人员，且持有“三证”（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证）中的一证，或能提供当年被乡镇（公社）以上人民政府主管部门选用的有关文件的人员。”
老放映员们可以提供政策所明确指定的“三证”之一以及相关选用文件，请地方相关政府尊重政策！
19世纪70~80年代，公社经历了整合与称谓的变化，多个“公社”合并成为一个“乡镇”，在此期间，乡镇（公社）选用的放映员，需要经过培训考核发证，而在1993年后的放映员没有培训，也没有发证，这也是文件中“凡1993年12月31日（含）之前，曾被乡镇（公社）正式选用的农村电影放映人员......”特别指出“1993年”和“乡镇（公社）”的原因。老放映员们的“三证”，以及当年乡镇（公社）政府领导提供的相关证据，老放映员们每一年在不同地方播放影片的足迹，都是历史证据，不容任何人信口雌黄、耍赖诋毁。
请地方政府相关领导在了解清楚历史后，再做到尊重历史，方能妥善解决。
2.保障民生、积极引导
每次老放映员们的逐级上访，最终只给一个笼统的回避式答复“经查阅档案反复确认......申报资料中没有按照(广发〔2012〕47号)、(湘政办发201578号)文件规定提供：“1993年12月31日(含)之前，曾被乡镇(公社)正式选用，连续从事农村电影放映工作累计5年(含5年)以上”的关键性合法依据，其身份不能确定为乡镇(公社)老放映员。”
这些老放映员的提供了这些依据和证明，却还是得来这样永远不变的拒绝理由，民生何以保障？如果需要除政策以外的其他依据，相关政府工作人员也可以积极引导，明确指出相关的资料，而不是一味的回避！
老放映员历史遗留问题，是地方政府拒不执行中央文件而造成直接原因。地方政府，不但要不折不扣地执行中央文件，而且还要担当起妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的责任，确保解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题各项政策的落实。
3.明确责任、确保落实
在2008年有小部分老放映员养老问题得到了落实；另，地方政府有关部门称2015年有20名乡镇(公社)老放映员经审核符合条件，列入了全省乡镇(公社)老放映员生活困难补助发放范畴
其他老放映员请求公平对待，同样条件的老放映员在之前身份通过认定，获得政策保护，那么现在被剩下的遗忘在历史角落的同样符合政策的老放映员们，他们的问题谁来给他们落实，请求地方政府能明确责任，确保以同样的认定流程，落实其他老放映员的相关问题！
二、诉求
1.公平公开认定身份
审核公示之前（包括所有满足47号文件政策条件的老放映员）认定通过的人员名单以及相关依据；县（市、区）电影主管部门对老放映员的身份进行审核认定，并向社会公示。老放映员们要求一视同仁！
2.纳入城乡居民养老保险制度
广发干字[1987]111号、四部委国统制字[1990]304号、国办发[2002]7号、四部委广发影字[2002]304号、党中央、国务院中发[2004]8号、中办发[2005]27号、国办发[2007]38号等相关文件都是要求尽快解决乡镇（公社）电影放映工作人员的编制及生活待遇问题，2012年6月13日，经国务院同意，国家三部委向各省市、自治区人民政府下发《关于妥善解决乡镇(公社)老放映员历史遗留问题的指导意见》，从该文件提出解决“历史遗留问题”到“尊重历史”，主题是妥善解决“历史遗留问题”，基本指导原则是“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”。老放映员们要求湘乡市地方政府在确认乡镇（公社）老放映员事业职工身份基础上给予办理事业职工养老保险，连同医疗保险，以“保障乡镇（公社）老放映员基本生活权益”，并根据《中华人民共和国社会保险法》第十三条“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担”之规定，将放映工作年限视作缴费年限按事业单位员工给符合条件的放映员办理老保和医保，公平公正、合情合理合法解决放映员的的养老待遇问题。
3.安排数字电影放映岗位
对身体健康、未满60周岁，尚有工作能力的乡镇（公社）老放映员，经培训取得农村电影数字放映资格证后，可优先上岗；对于其子女，有从事放映意向且具备农村电影数字放映资格的，优先考虑安排。
4.积极安排、贯彻执行
47号文件全文贯穿着妥善解决四个字，妥善是四项原则之外的原则，就是要以妥善为适度，所谓妥善就是说政策对象基本上能够接受，并不是蜻蜓点水般，落实其中几个，并不是以搞应付走过场为妥善。因为只有彻底妥善解决才能维护社会稳定。如果大多数当事人都没有得以解决，就不能称为妥善解决，强制推行补贴和压制没有解决的反抗声，更不能称其为妥善，只有彻底的执行文件，全面的帮乡镇（公社）老放映员落实，才能符合妥善解决。
妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题，要坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的基本原则，确保解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题各项政策的落实。 
敬礼
湖南省湘乡市全体乡镇（公社）老放映员