常德市鼎城区畜牧良种场居民依规复查受阻

信访事项复查申请书

鼎城区人民政府：

我叫杨*政，男性，现年50岁，家住常德市鼎城区畜牧良种场，1988年7月10日与良种场宋*红结婚，男方到女方落户，个人户口随即由鼎城区白鹤山乡迁入良种场，在原籍地不再享有相关权益。

2019年6月29日，我正式通过信访渠道向上反映问题，寻求公正解决我在良种场受到不公正对待的问题。10月17日，在我本人多次催要及区纪委、区信访局领导的督促下才正式收到致我本人的信访回复函(此回复函原件又放在区信访局张副局长手中)，这有违《信访条例》第三十三条规定。回复函陈述漏洞百出、答非所问、多个版本，现象诡异，处理意见无相关法律、法规、政策支撑，我对处理意见不服!根据《信访条例》第三十四条规定，现请求复查。

我反映的问题一：“鼎城区畜牧良种场妥善解决我的社保问题。本场类似婚配人员(含场领导配偶)均由良种场帮其付费统一购买了个人社保，而我却自费购农保……”。

回复意见：经调查，你反映的问题不属实，良种场于1996年对一批在场工作10年以上的人员，按政策进行转正，当时只有20个名额，杨*政不够年限要求，未能转正，良种场统一购买个人社保，只限场内正式职工。

复查理由：

1、我反映的上述问题铁一般的事实!公布良种场统一购买社保人员名单，情况一目了然，良种场的上级单位区畜牧水产事务中心回复说我反映的问题不属实，无相关证据支撑，其观点站不住脚，揣着明白装糊涂。

2、回复函借以1996年未能转农工为由不给我购买社保，我问这是根据哪个政府文件规定?10月14日的座谈会上，区人社局养老保险股彭股长说是依据湘劳社政字【2007】15号文件，经查实该文件内容，该文件未涉及任何有关转农工的情形，文件中也无任何规定像我这样的人不能买社保。该文件的名称为《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》。场长张迪伟说1996年是最后一批转农工，经了解，1996年以后该场又有人转了所谓的农工身份;又说1996年转农工只有20个名额，经了解，压根没有名额这一说法，自圆其说。经查，无任何政策规定只限10年以上的人员可以转正农工，观点缺乏公信力。

3、良种场转农工及统一购买社保，属农村村级重大事项，又是老百姓关心的敏感问题，其决策至执行为何不按国家规定实行“四议两公开”?良种场及上级单位无任何证据支撑这不是暗箱操作?既使有1996年最后一批转农工这一说法(更何况没有这一说法)，那这以后进场的人员怎么办?难道就不能享受国家有关社保的待遇吗?

4、同场类似婚配人员(含场领导张迪违及雷云运的配偶等)为什么能转农工、能由场里统一购买社保?而我不能?

5、良种场属于农村，也是农业户口，其养老保险单位缴费部分是由农场责任田按国家税费改革中补助资金支付的，由于该场责任田、鱼塘长期分配不公，加之我多年以来，良种场对我个人名下的责任田都是以田地租赁的方式额外收费，这样，良种场严重侵占了我的合法权益!

我反映的问题二：强烈要求纪委组织清查鼎城区畜牧良种场财务账目，公开农田、鱼塘、猪场，牧工商实体等的经营分配情况和属于集体财产的财务收支报表，群众有知情权。

回复意见：经调查，你反映的情况不属实，良种场生产资源按年满18周岁每人1亩水田、0.3亩旱地标准分配，余下土地、鱼塘竞租，一方面杨*政长期在外工作，没有申请竞租，其名下的土地资源为基本数，另一方面，土地承包给场内职工后没有进行再分配，有些职工名下的土地多于基本数。场内财务定期进行了公示。

复查理由：

1、良种场一直以来在农田、鱼塘等生产资料承包方面分配不公，这是铁一般的事实，一查便知!

2、农田何时进行的公开招标?鱼塘承包何时进行竞标?相关承包款有没有被场里及时收回入账?这方面有猫腻，一查便知!

3、多年以来，我个人名下的田地被场里额外收租金承包，不符合国家政策规定。

4、良种场的上级单位区畜牧水产事务中心仅以场长张迪伟一次召集的几个对他有利的人座谈言论为据，无相关证据支撑，这仅代表个人观点，无相关法规、政策支持。

我反映的问题三：恢复我的居民选举权。

回复意见：经调查，你反映的问题不属实，你不是场内职工，在场职代会上你没有选举权与被选举权。

复查理由：

1、我从1988年以来，在良种场无任何公民选举权与被选举权，铁一般的事实存在，这有违国家宪法规定。

2、良种场属于农村范畴，理应按《村民委员会组织法》、《村民自治法》依法选举、管理;既使该场存在农垦企业这一说法，理应按《公司法》管理，请问良种场的单位性质是什么?

3、经网上查询，良种场无事业单位法人证书及企业法人证书，回复意见说我不是场内职工，在场职代会上没有选举权与被选举权。这一说法缺乏合法性。

对此遭遇，我将坚持申请维权、控告!要求妥善解决我的合理、合法诉求。

特此申请，恳求复查。