关于保靖县锦绣名城开发商野蛮私自乱建的再次联名上书

尊敬的6位网友你们好：

你(们)于2019年3月13日在华声在线“投诉直通车”上反映“保靖县锦绣名城开发商野蛮私自乱建的再次联名上书”我局已收悉。现将答复如下：

我局自2018年10月16日接到湖南日报华声在线新闻网站、新湖南客户端群众投诉调查函(函)第003930号《关于保靖县锦绣名城开发商野蛮和私自建造的联名上书》后，于10月24日召开会议进行研究，10月26日派工作人员进行情况调查，12月5日将双方邀来进行协调，协调未果;12月24日经政府组织，我局与湘西州瑞安爆破工程有限公司保靖分公司、县交通局核实情况;2019年1月3日，我局再次将双方请来协调，说明了与民爆、交通的核实情况。这次协调中开发商提出：房屋受损，投诉人需提供相应证据。同时，6位投诉人也明确会进行取证。2019年1月18日，6位投诉人来到我局，希望我局对房屋进行鉴定，但由于我局不具备房屋鉴定资质，故建议6位投诉人聘请有房屋鉴定资质的机构进行鉴定。 附件：《关于李代军等6人信访事项的答复意见书》 保住建函〔2018〕32号 保靖县住房和城乡建设局 关于李代军等6人信访事项的答复意见书 李代军等6人： 你(们)于2018年9月11日到州长信箱反映“ 保靖县锦绣名城开发商不顾周边房屋安全私自乱建，造成周边居民房屋受损，周边居民与开发商多次协商未果，请求解决”的信访事项。我局收悉后，现将答复如下：

(一)放炮问题和雨水外排问题 经政府组织，2018年12月24日我局与民爆部门和交通部门核实，民爆部门表明本公司从未在保靖县老水泥厂(锦绣名城)从事过爆破作业;交通部门表明锦绣名城售楼部至南门河段不在本单位修建的建设东路范围内，且建设东路雨水外排设施经县政府协调由宏润房地产开发有限公司负责实施。(具体见附件)

(二)房屋设施受损问题。 受损房屋处于开发楼盘下方边坡地带，多建于90年代，低层(1-2层)建筑，砖混结构，条形基础，屋面结构为坡屋面(有檩体系瓦屋面)和平屋面(钢筋砼平板)，房屋普遍存在一定墙体裂缝问题，裂缝均为旧裂缝，由于时间跨度问题没有发现新裂缝，也未发现房屋基础明显下沉现象，而墙体裂缝基本符合房屋质量通病特征。从现场痕迹和走访调查发现，在建设东路建设期间、排水管网未完成时，大雨天时锦绣名城和建设东路地表水聚集沿下方向通向居民的道路排放，由于雨水较大，有的冲刷到居民围墙，有的流向居民房屋一层地面，又有部分雨水从上方场地道路直接溢出到居民房屋一层地面。由于居民房屋四周排水沟很浅，故蔓延至一层地面。情况发生后，开发商采取了部分临时措施进行雨水疏排，目前雨水没有继续直接流到四周居民房屋场地。

(三)现场安全隐患。 石俊家前院围墙严重开裂倾斜(徐长旭门楼处)是其保坎基础变形所致(仅徐长旭门楼处，受雨水长期影响，且基底未下到底，基础底面露在路面之上)存在严重安全隐患。我局请开发商立即安排人员拆除上部围墙，排除险情，消除隐患。石俊家积极配合，9月29日已整改完毕。

(四)规划间距问题。 通过规划局核查总平面图和现场对比，主要是绵绣名城场内道路、踏步、保坎与石俊、徐长旭家间距问题，开发商楼盘与私人相邻段空置区域(开发商红线内)在总图没有明确设计示意，开发商为完善楼盘道路市政基础设施和场地完整(边坡保平至场地标高)，在其红线内保坎作为道路基础设施，同时砌筑踏步为下面居民留置道路通行。开发商楼盘房屋与私人房屋间距符合规划要求，而开发商基础设施道路保坎与私房之间距离在规划法规中没有明确界定，从现场看私房与保坎之间是能通风采光的，只不过距离达不到规划要求中房屋与房屋建设之间规划间距要求。

(五)建议。 我局建议双方请有资质的房屋鉴定机构对信访户房屋进行评估鉴定，根据我局核实情况和机构鉴定结果，双方再次协商，若仍无法达成一致，建议走司法途径解决。

保靖县住房和城乡建设局

2019年1月3日