常宁市劳动局不为民做主

我母亲段玉*，于2017年5月21日进入常宁市泰森鞋业有限公司工作，并未签订劳动合同，2018年1月1日申请离职，于3月24日正式离职，工资条应发1410元，拖到11月2日实发820，公司以离职员工统一按计件工资发放，不合理的原因克扣了590，但事实并非如此，签申请离职的时候并未这样说明，而是该公司为所欲为，恶意克扣员工工资，常宁市劳动局监察大队以离职员工的工资，该公司想怎么发就怎么发不予受理，劳动仲裁部门以金额过小的原因也不予受理，让我们自行跟该公司老板协商，如果我们自行协商有用，我们还用得着去求助政府部门吗？请问各位领导，常宁市劳动局的不予受理的原因合理吗？该公司的做法合法吗？试问法律上有规定金额过小就不能维护自己的合法权益了吗？如果小偷只偷了不值钱的东西，金额不多，这样的行为就不算违法了吗？政府也可以以这样的理由不处理了吗？我母亲50岁的人了，每天辛辛苦苦的工作十几个小时，老板就这样随意剥削员工的劳动力，据了解，有很多员工一个月，两个月的工资都被该公司老板给赖掉了，很不服气，这家公司严重违法国家劳动法，常宁市劳动局却可以坐视不管，究竟是谁给的该公司老板这么大的权利？我们要维权就这么难吗？