衡阳市发改委认定条件明显错误

我网上申请了湖南省综合评标专家，衡阳市住建局和衡阳市交通局初审通过，但是衡阳市公管办（发改委）初审不通过，理由是职称年限不够。我的职称是2015年通过的，但是我有国家一级注册建造师证和国家注册监理工程师证，文件上面的专家条件也写的很清楚，取得中级职称工作满五年或者是取得国家一级注册执业资格证。我也咨询了湖南省发改委，我是符合专家条件的，请问衡阳市发改委不通过是何解？我打电话给衡阳市发改委，他们说是我理解错误，白纸黑字盖红章的文件，我给所有人看，都是我这样理解的，会是我理解错误。请尽快予以解决，马上省里面要复审，而且要考试了！