为何外地医保在常宁市人民医院不能报销

我的外婆今年71岁，今年身体不舒服，去常宁市人民医院检查身体，医生说心脏除了问题，在7月27日入住常宁市人民医院，于8月1日出院，办理出院手续时我去办理医保手续，被告知我外婆为外地参保人员（是在新疆建设兵团参保）不能报销医药费，说是医院的医保系统还没有开通外地医保，然后我去常宁市社会保障局询问，社保局工作人员告诉我常宁市人民医院已经开通外地医保，后我去常宁市人民医院跟工作人员沟通我说是不是需要我去找电视台来你们才肯报销，他们最终给我报销了医药费。

后在今年的9月5日，外婆又住进了常宁市人民医院，但病情不见好转，后经家人协商，于9月9日转入衡阳市第一附属医院，当时是我妈妈在办理相关出院手续，在衡阳市第一附属医院住了几天院之后，在衡阳第一附属医院成功办理出院手续并报销了医药费。然后我妈回来后便去常宁市人民医院办理医保报销，常宁市人民医院工作人员找各种原因不予办理，办理医保报销窗口人员叫我妈去找管理网络的人，管理网络的工作人员又叫我妈去找什么院长，去找了院长，他又叫我妈去找窗口工作人员，我妈去找窗口工作人员，她又叫我妈去衡阳医院报销？经我妈妈于我舅舅跟她们强烈沟通，她又要我们去新疆那边报销。我想问2016年底各地就开通了异地医保，为何常宁市人民医院如此对待病人，难道我看个病只花了几千块钱之后，还花几千块钱去新疆跑一趟报销？我们去报销时常宁市人民医院工作人员把病人的家属当球踢来踢去是什么意思。我需要常宁市社会保障局和常宁市人民医院给我一个说法，根本就不把国家的政策与法律放在眼里。如果本次投诉无果，我还会继续找相关电视单位进行报道并投诉。