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投诉主题:全面“二胎”前造成的困惑

发布时间:2018/10/08 17:32
标签:娄底  卫计局,教育局
 
 


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关于“对涟源市2018年度教师招聘人员计划生育审查的复函”复审的申请

尊敬的上级领导:

我是2018年参加公开招聘已经通过了考试、面试、体检等一系列程序已经选岗在乡镇边远小学,在校开讲半个月左右。现因政审关于计划生育这块系有政策外现象,而被予以否决。对于这个决定,我有以下几个疑议:

1、2016年1月1日施行的新《计划生育法》第十八条规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女,实施全面二孩政策,所以政策是放开了的,二孩在现在是符合政策的,二孩的政策已经出台两年多了,现在政审计生放在这一块并不合理啊,按照现行的《计划生育条例》,提倡一对夫妻可以生育两个子女,我的情况放在现在的法律完全没有违规,我想法律是公平的,而不能因二孩提前出生,就被判违规。我是现在考试不是以前考试,现在二孩并不属于超生,用以前的法律来裁定现在的行为,这是不符合政策,也是不人性化的。

2、我于2013年生育的第二胎,男孩,属于抢生,国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄指出,对于全面两孩政策实施之前,也就是2016年1月1号之前,违反法律法规规定生育第二个子女的,已经依法处理完成的应当维持处理决定,不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的,根据有关法律法规和政策规定,由地方人大、政府结合实际制定具体的办法,依法妥善处理。对于违法生育子女的,由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费,符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的,按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。但至今为止,我都不知道什么处理程序。且现湖南省卫计委表示,对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。

3、我于2015年9月在新化出费2000多元给第二个小孩上了户口(取名:梁*烨),没有任何凭据,涟源市三甲乡于2015年11月通知我们再上一次户口,(取名:梁*逸),当时以为这2000多元就是缴纳的罚款,涟源才通知上的户口,想着也是被处罚了。

4、一般情况下,计生的处理期为五年,比如《广东省人口与计划生育条例》第四十条第二款就作了明确的规定:对超生人员,有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起,五年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业,乡镇集体企业不予招工、录(聘)用;五年内不得选为村(居)民委员会成员和评为先进。

5、根据【 计划生育劳动关系 】国家计生委、劳动人事部计生委(厅)函字(1987)第11号文件规定:对仅因不符合生育政策规定、没经批准,执意坚持计划外生育,在处罚时一般不宜采取开除、除名把他们推向社会的做法。

根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第五条 处分的种类为:

(一)警告;

(二)记过;

(三)降低岗位等级或者撤职;

(四)开除。

在实践中,就算是对于违反计生条例规定超生的事业单位工作人员,有拒不缴纳社会抚养费且恶意隐瞒事实等情节恶劣的才给予开除。

5、现在在年龄还允许的情况下带着10年来的教师梦参加这次教师招聘考试, “机会总是留给有准备的人”这句话一直鞭策着我招聘考试犹如过独木桥,不管多少人报名最后只选其一,要成为佼佼者是要付出很多心血的。现在又是这样的情况!我在坚持努力着,走到最后一步梦又破灭了。现在政策允许二胎了,对我们进行裁决的却是之前的政策而不是现行的新政策。

6、涟源教育局招聘教师162名,可实际拟聘对象才127名,名额还是有很大空间没有招满,如今社会农村教育师资力量很弱,主要表现:一是所有教师都不愿呆在农村,特别是偏远农村;二是农村学校的条件很差,即不能留住优秀的教师,又不具备先进的设备。但对于我们怀揣教师梦想的人来说,不会怕苦,不会怕累。

接下来说说我的情况,我于2009年嫁入涟源市三甲乡玉屏村,当时男方已有36岁,2010年生育的第一胎,男孩,当时公婆已经60多岁,公公家,公公辈,老公自己姊妹一直都是只有一个男孩,其余姊妹都是女孩,所以于3年多后生育的第二胎,是男孩,当时家里想着终于有两个男孩还是很开心的,公婆当时还能余力帮忙一起照顾。

现因多方面原因,我于2018年4月与男方办理了离婚协议,小孩自结婚以来一直是我在尽力承担着一切开支和费用,前期两小孩抚养权归我,三个月后,男方一直未支付生活费等开支,所以,双方私下协议变更了抚养权。两个小孩都给予男方抚养。

我的教学路算是神奇又曲折的,2007年毕业于湖南人文科技学院,当时主修的是计算机专业,有辅修数学教育专业,于2008年5月取得初级中学数学教师资格证,由于当时结婚、照看小孩等原因未及时从事教育行业,在涟源市区小超市打临工。

现在在年龄还允许的情况下带着10年来的教师梦参加这次教师招聘考试, “机会总是留给有准备的人”这句话一直鞭策着我,所以学习也非常认真,非常注重基本功的练习,因为觉得只有造就了一身的本领,才能把教师梦走的更远。现在又是这样的情况!我在坚持努力着,走到最后一步梦又破灭了。现在政策允许二胎了,对我们进行裁决的却是之前的政策而不是现行的新政策。

现在国家都鼓励生二胎,而我们在政策之前生的就是我们永远的人生污点,人生任何时候都不能翻篇?任何法律都有个从情处理和宽大对待,如果在此得要接受处罚,我也认,毕竟是之前的政策法规未学习透彻。但对于计生局一纸公文就全盘否决、一棒子打死的做法,我确实不能苟同,这是连给我们一点回旋的机会都没有,对于我们的前程也是“一枪毙命”的处决。

前夫是特困户,一直以来有病缠身,不能干重力活,我也之前是在超市打临工,勉强维持家和小孩的开支生活。好不容易努力考上带编教师工作,现一纸公文,又打入谷底,结合以上所述和对于违反计生条例规定超生的事业单位工作人员,情节恶劣的才给予开除、除名等规定,所以对这一纸公文我是有很大疑义的。

我以前是社会人,努力生活,努力学习,积极上进。一刻也从未放弃过努力。时代在进步,政策在更新,越来越好的生活在向我们招手,所以我只有更努力才能努力去追赶时代前进的脚步。

我也相信我钟爱的教育事业,我能有自己的发展天地,在这片天地创造自己的一片神奇。然而现在确是这个非常无奈的结局,所以我在这恳请各位领导能结合我所述的所有情况,和相关新政新规能对我的这个问题再进行研究讨论一下,我觉得很有必要进行改进,如果领导们给我一个机会,我定会在我的后半生的岁月里兢兢业业为涟源的教育事业奉献,钻研更好的教学方法,以便优秀学生的桃李满天下。

望各位领导抽空酌情斟酌,对于一个已经渴望从事教育事业十来年的人,心是常在的,但岁月也不等人,如果这次机会没有了,一晃一晃也许这一辈子就这么过了,而我的教育之路也就真是一个梦了,对这一资源我也就是浪费了,而这浪费的理由确实是可以被你们理解和主观更改的。

望切实斟酌,万分为感!!!

申请人:彭*萍

2018年9月19日

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