户口上不了谁的错

我跟老公户口都是读书时转到所读书的学校所在地了的。我的在2006年9月份又从学校转回了居住地平江县大洲乡大江村。 因长期在外现在小孩一岁半还没上户口，这阵子去给小孩上户，却屡次没上成。老家是要在户口所在的乡上开了证明拿了三联单再到派出所上户的。第一次去，开证明的人说我跟老公户口都不再平江县大洲乡不能开。第二次去查清了我户口是在平江的，但又说太忙了让这星期去给我们弄好上到我的户上。今天再去，又说不能上到我的户上，必须得上到男方户上。可我们后来到派出所问，派出所得工作人员说可以上到我的户上的，要先到村上开个证明，再到乡上开证明拿了三联单到派出所，带齐办证所需的其他几个证件就可以给办了。 我们所有证件都是齐全的，可乡上就是不给开证明，没有证明三联单，派出所就不给上户。我现在该怎么办，是不是可以告所在的乡政府。