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衡阳县人民政府对农村小型商砼站实行一刀切

时间:2018-09-09

涉及单位:衡驲县政府

地区: 湖南省,衡阳市,

我们是衡阳县农村各乡镇小型商砼站成员单位,2018年6月,衡阳县人民政府一个不符合实际的决定,给我们这些依法成立的农村小型商砼站带来了灭顶之灾,一个个散装水泥灌横躺在站内昔日的生产场地上,似乎在哀呜末日的来临。虽然衡阳县政府职能部门领导“突出的工作表现”得到了上级领导的表扬,但给我们这些农村小商砼企业却带来了巨大的经济损失。时至今日,衡阳县人民政府对我们这些小微企业既没有具体的整改方案,更没有切实可行的整改措施,而是把我们这些小型商砼站纳入非法企业之列而弃之荒野,从此不闻不问。对此,我们21家小型商砼站只有凭借媒体网络平台,含泪诉说自己的不幸遭遇,希望能得到上级领导及相关职能部门的关注,同时也希望社会舆论来评评这个理,我们相信:公理自在人心,在这个法制社会里,依法维权才是每个企业的生存之道。 

第一,我们是依法成立的企业,并非政府所说的非法企业。2014年6月,衡阳市散装水泥管理办公室下发了衡散字 (2014)6号文件,文件明确指出:在乡镇建设小型混凝土搅拌站,跨越输送散装水泥的阶段,直接向农户销售商品混凝土的方式是推散工作的一大创举。我县在市经信委的指导下,积极配合推散工作,先后建成了21家小型农村商砼站 ,全国各地在我县参观学习后,也纷纷仿效。其次,我们21家农村小型商砼站的成立,都是通过衡阳县工商局等相关职能部门核准发证的,而衡阳县人民政府仅以我们这些小型商砼站未取得生产资质为由,而把我们定为非法企业,并实施一刀切,采取统统关停的措施,在法律上显然是站不住脚的,况且衡阳县环保局每年都向我们小型企业收取了排污费,衡阳县税务局今年还向我们部分商砼站收取了环保税。综上所述,衡阳县人民政府把我们定性为非法企业是错误的,是没有法律依据的,我们是通过政府职能部门核准发证、并依法 缴纳相关税费的合法企业。 

第二,设立农村小型商砼站是振兴衡阳县农村经济不可缺少的。衡阳县农村乡镇小型商砼站成立几年来,在推进农村城镇化、建设社会主义新农村的进程中立下了汗马功劳,首先,小型商砼站的建立解决了部分农民及贫困户就业的问题,为农民致富、贫困户脱贫提供了赚钱的工作环境。其次,农村小型商砼站为本地村民的生产、生活提供了方便,衡阳县大部分是丘陵地区,少部分是山区,人口居住比较分散,在各乡镇设立小型商砼站为老百姓建房,为乡村道路硬化提供了极大的方便,并降低了大量的建设成本,村民拍手欢迎。 

第三,衡阳县人民政府以环保整改为由关停拆除所有小型商砼站,是不现实的,有违中央环保整改宗旨,其后果不堪设想。任何事物都是由矛盾的两方面构成,作为一个小型的民营企业 --乡村小型商砼站,自然是一个矛盾体,从正能量的角度讲,发展经济,致富村民当然是永恒的主题,一个小型企业的存在,无凝对当地的发展是有贡献的。当然,个别小型商砼站无视政府及相关职能部门的存在,非法营运,置环保整改于不顾,破坏青山绿水,扰乱当地村民正常的生产、生活秩序,政府当重拳出去,执法如山。然而衡阳县人民政府没有这样做,既然你们采取一刀切,而对一些关系户,即使没有生产资质,也没有拆除,如座落在樟树乡315线旁的隆兴搅拌站,他们也没有生产资质,你们却视而不见,他们不是依然在生产吗?你们现在唯一的理由是我们这些小型商砼站没有生产资质可以拆除,而对于那些大型的商砼站,即使没有生产资质也可以生产,你们这样做岂不是自相矛盾吗?我们知道,这些相关的生产资质是针对城市大型商砼站而制定的。 政策的滞后性导致我们这些农村小型商砼站办不了生产资质,因而被你们政府扣上一顶不合法的帽子,成为你们拆除我们小型商砼站的唯一理由,其实,我们的混凝土质量不比有资质的商砼站差,环保整改也不比有资质的商砼站差,有的甚否比他们做的更好。时至今日,我们这些小型商砼站已被衡阳县人民政府连哄带骗自行拆除二个多月,偏远山区的村民只能从相邻县城去购买商品混凝土来搞建设,百姓极不方便,而且外地的混凝土进来,其质量又有哪个部门去监管呢?我们这些小型商砼站自从自行拆除后,其损失惨重不言而喻,工人失业找我们要工资,进货单位签订的合同问我们要贷,我们无法生产货源供应他们,银行贷款负债累累,资金无法运转,所有家当全汇于此。而你们衡阳县人民政府及相关部门的官员们为了政绩,为了上级政府的几句表扬和绩效工资而出此下策,既不合法,更不合情,整个衡阳地区也只有衡阳县这样做,难道其他县就不搞环保整改了吗?我们深知,中央环保整改的宗旨,应该不是衡阳县政府这样的简单一刀切,而应该是实事求是,具体情况具体分析,因时、因地、因人制宜。我们21家小型商砼恳切请求衡阳县政府的官员们 ,走出你那温馨的办公室,到你们管辖下的各乡镇去看一看,然后再来决策,不要永远出下策,不是每一个下策都能得到表扬的。如果你所管辖的企业家们天天都来找你们讨说法,那你们还会有宁日吗?你们的乌纱帽还会安稳地戴在头上吗? 

第四,我们21家农村小型商砼家的请求和未来的打算。作为新时期下响应政府号召而成立起来的农村小型商砼站,我们几年来为发展农村经济还是作出了不少贡献。随着改革发展的不断深入,其企业发展更要配合政府做好相应的工作,目前我们要做好的当然配合政府做好环保整改,结合现实情况切实做好环保整改的每一步,严格按环保局的要求做好。其次是搞好内部管理,我们准备按要求成立一个协会,把行业组织起来,协同配合政府管理好衡阳县农村小型商砼站。最后我们再一次请求衡阳县人民政府,让我们这21家小型商砼站立即恢复生产,因为我们需要生存。

此致     敬礼! 

2018年9月9日

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