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新宁县教科局制定政策急功近利 严重浪费国家教育资源

时间:2018-08-17

涉及单位:新宁县教科局

地区: 湖南省,邵阳市,

你们好!

我是一名适龄学前儿童的家长,今天向各级教育部门反映湖南省邵阳市新宁县教育行政主管部门今年秋季小学一年级招生出台了一个硬政策:凡是2018年8月31日前未满6周岁的幼儿,无论县城\乡镇\农村的公办小学,还是城区周边的私立小学,都一律不能就读小学一年级。

根据本人知道的,这个政策本身是新宁县教育主管部门为了化解新宁县城区小学最近几年来造就的高达八九十人一个班的大班额这个教育问题而制定的政策,初衷是非常好的但作为一个适龄儿童的家长,本人对这个政策的初衷非常赞赏,最近十来年,县城周边乡镇乃至于整个县域农村,但凡家庭略具经济条件的,纷纷将适龄学童送到县城各中小学就读,境内最让教育界头痛的莫过于县城内口啤最好的解放小学,最近十来年,此小学每个班都几乎是八九十学生的大班。

我相信绝大多数关注教学质量和教育公平的家长都对这个政策本质上是支持的,但作为刚好有适龄儿童就读的家长,对教育部门不经调研,不向社会征询就强行推行这个一切政策持强烈质疑。

本人的质疑是有充实的论点的,尊敬的各级教育主管部门:

一  、政策变化无常,作为本县往年乃至于省内周边县市目前都对适龄儿童就读一年级有一个人化的政策,就是满6周岁的儿童(8月31日前年满6周岁)可以就读一年级,如果当年学位有盈余的话,可以适当放宽到当年12月31日年满6周岁。

二、  新宁教育主管部门应该没有仔细调研历年来小学大班额的真实状况,事实上各乡镇农村小学甚至是乡镇中心小学,大多都没有达到此次既定的每班45名学生的小班制度.甚至相当一部分乡村小学每班只有二三十个学生.大班额绝大多数只发生的城区小学。

三 、县教育主管部门出台的一刀切政策不但引起今年相当一部分适龄儿童的深长强烈反对。

四、 一刀切的政策误伤了国家教育资源的合理,充分利用.此次新宁县教科局要求小学一年级新生预报名时间为本月15-17日,但截止今天下午,本人经过相对权威的渠道了解到,以就读儿童基数较大且离县城距离较远的水庙镇为例, 镇中心小学计划招生三个班,每班45人,共计135人.但实际截止16日下午,报名学童总人数不足100人;以伞家冲小学(村小)为例,计划招一个班,45人,截止16日下午,报名学童只有10人.水庙镇因为离县城远,并且因为历年来适龄学童相对充足,招生生源相对县内大多乡镇小学及村小学都要好.因此这个一刀切政策可以预计对于火星村小学,石门小学等边远少生源地区, 以及紧挨县城的飞仙桥小学招生生源的影响更是非常深远.

新宁县出台的这个政策不符合科学发展观的理念,而且对国家教育资源造成巨大的浪费。

作为一个具备完全行为能力的正常人,本人对我反映的事件负责。希望上级主管部门审查事实,对政策进行一些符合县情民意人性化科学化的优化。

县主管部门化解小学大班额没有错,错在急功近利对教育资源的伤害。

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    • 新宁县 2018-08-23 15:52:44

      关于“新宁县教科局制定政策急功近利、严重浪费 国家教育资源”网帖的回复

      尊敬的网友: 您好!感谢您对新宁县义务教育工作的关心与支持。您反映“新宁县教科局制定政策急功近利、严重浪费国家教育资源”的网帖已收悉。根据您反映的情况,现回复如下:

      一、由于历史原因,我县义务教育发展不均衡,乡镇学生向城区挤,农村学生向乡镇中心区挤,导致城区和乡镇中心区大班额现象突出。再加上城镇化进程不断加快,城镇人口快速膨胀,外出就读生源回流等因素,使大班额和超大班额问题更加严重,已成为基础教育领域十分突出、群众反映十分强烈的问题。由于历史原因,我县消除大班额任务繁重,居全市第二。

      二、由“择校风”催生的“大班额”和“超大班额”,违背了国家规定的办学基本标准、教育资源公平配置原则和教育教学客观规律,对教育教学质量、学生身心健康、教育安全秩序等都带来严重的影响。中央、省、市已深刻认识到大班额的严重性和危害性,要求通过3年攻坚计划,全面消除大班额和超大班额。2018年,义务教育全部消除66人以上的超大班额,起始年级必须严格按标准班额招生,小一班额不超过45人,初一班额不超过50人。到2020年,全部消除56人以上的大班额。2022年小学所有年级班额不超过45人,初中所有年级班额不超过50人,全面实现标准班额。为完成这个任务,县委、县政府投入了大量财力、物力,修建校舍,配备教师,改善办学条件,增加学位。

      三、根据中央、省、市关于全面消除大班额的要求,我县广泛调研,充分论证,并经县政府常务会、县委常委会研究,出台了《新宁县消除义务教育大班额专项行动2018年秋季招生工作实施方案》。明确规定:小学一年级入学年龄必须在2018年8月31日前年满6周岁。这个规定是依据《中华人民共和国义务教育法》第二章第十一条“凡年满六周的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育,条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁”,参考邵阳市内周边县市区的做法制定的,全县一盘棋,不论城区还是乡镇,一视同仁,确保公正公平。

      四、关于部分农村小学预登记人数不足问题。2018年秋季,我县义务教育学校新生招生启用了入学预登记制度。从预登记的情况来看,大部分村小未出现大班额,个别村小预登记人数较少。原因是:一是今年是实施预登记的第一年,大部分家长未引起足够的重视,没有按时到校进行预登记;二是部分幼儿随父母外出,不能及时赶回来进行预登记;三是招生区域内学生因各种原因外出就读;四是村小为方便农村儿童就读设置的,招生范围较小,历年来学位均有剩余。预登记只是我们消除大班额工作中的一个步骤,对这些未预登记的适龄儿童,只要符合就读条件,可进行补登记入学。

      五、关于学位问题。学位是一个综合概念,不仅仅指教室里摆放一个课桌,还要有配套的教师、运动场地、教学和生活设施等。国家实施的消除大班额三年行动计划,今年还只是第一年,仅仅是消除66人以上的超大班额。根据我县的情况来看,任务更重的是消除56人以上的大班额。目前,我县的总学位与全面消除大班额的需求还有较大差距,仍然严重短缺。

      新宁县教育科技局

      2018年8月23日

      三湘华声邵阳记者站 2018-08-21 11:08:51
      记者获悉,针对投诉人的质疑,新宁县教育局正在着手回应和解释。
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