关于乡村公路硬化落实不到位 还要求4.6公里集资50万元

关于湖北省恩施市芭蕉侗族乡朱砂溪村山岳洼组乡村公路硬化问题。此路段由恩施六角亭办事处地界到芭蕉朱砂溪村地界共计4.6公里泥巴路。天气晴朗基本还可以进出，下雨就没有希望。此路已通车三四年之久，是白果乡和六角亭办事处.芭蕉侗族乡的交接点。村里一直不闻不问，邻近白果乡和六角亭办事处地界的乡村公路硬化已基本完成，唯独这段路一直没硬化。今年村里说有指标，硬化这段路，要求集资50万元。集资不够就只能把指标调往别处。我想了解一下乡村公路硬化需要农民集资这么多吗？