时间：2017-06-19
涉及单位：村支委换届
地区： 湖南省,郴州市,
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郴州市安仁县金紫仙镇高坊村支委换届违背民意
今年是全省村级干部换届之年，入春后安仁县金紫仙镇高坊村与其他村一样启动了换届工作。第一步是村支委换届，第二部是村委换届。
4月17日镇长亲自带队，由多名镇干部、县换届业务指导组、县纪委现场监督和公安干警组成的工作队进入高坊村。召集41名党员和37名村民
代表合计78名与会人员进行金紫仙镇高坊村支委候选人初步人选的推选工作，镇长在会上宣布了高坊村支委职数为3名，大会须推选出初步人
选5名。通过无记名方式二轮投票结果是：
张杨生 50票(第一轮过半) 罗华才 72票(第一轮过半)
马桃香 62票(第一轮过半) 何文生 63票(第二轮过半)
罗孝春 60票(第二轮过半) 何红兵 50票(第二轮过半)
谭友生 43票(第二轮过半)
4月22日，经上级审核公示高坊村支委正式候选人是：谭友生、罗华才、马桃香、罗孝春，按四选三，罗孝春差选。
4月28日召开党员正式投票选举，大会实到党员41名，镇长在会上宣布书记候选人是谭友生，其他为委员候选人。大会投票结果是谭友生排第三。
镇长当场宣布谭友生为高坊村支部书记，马桃香、罗华才为支部委员。
会上、会后全村党员、村民代表、群众议论纷纷，极为不满。
一、镇长在第二轮投票前说明了按得票多少，4选3，为什么不作数?
二、为什么得票高的不能作为正式候选人，票少的反而列为正式候选人?
三、为什么群众反映强烈，意见很大的谭友生，还能当书记?
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金紫仙镇人民政府 2017-06-20 16:19:38
尊敬的网友：
您好!关于您在华声在线反映的“安仁县高坊村委处理事务有违民意”一事已收悉，非常感谢您对农村工作的关心、支持和监督。现将有关问题答复如下：
今年上半年是全省村(社区)“两委”换届之年。在组织实施村(社区)党组织换届过程中，金紫仙镇党委高度重视，始终把村(社区)“两委”换届选举作为全镇上半年工作重点，在县派驻镇业务指导组、风气监督组、执法组的有效指导和全程监督下，严格按照省、市、县有关文件要求和操作流程，精心谋划、周密部署，严按流程、规范操作，全镇24个村(社区)党组织换届选举程序严谨、风清气正。 经查，高坊村党组织换届过程中严格按照“两推一选”(即先召开党员和村民代表会议推荐，后镇党委召开党委会议进行推荐，最后召开村党员大会进行选举)的程序进行。
根据有关规定，中共金紫仙镇高坊村总支部委员会设委员3名，其中党总支书记1名，委员2名。 4月17日，高坊村召开党员和村民代表会议提名推荐高坊村党总支委员候选人初步人选， 41名党员和37名村民代表参加了提名推荐会议。提名推荐之前，会议对村(社区)“两委”成员“九不选”要求进行了说明，明确原高坊村委成员张扬生同志不能提名推荐。经过第一轮票决，罗华才(72票)、马桃香(53票)、张扬生(50票)三位同志票数过半。根据高坊村党总支职数要求和第一轮提名推荐不低于委员职数50%差额比例的规定，第一轮提名推荐后实际上只有罗华才、马桃香两位同志符合提名推荐条件，第二轮需提名推荐3名同志。经与县派驻镇业务指导组、风气监督组和参会人员商量确定，建议从第一轮提名推荐票数靠前四位同志，即何文生(35票)、谭友生(32票)、罗孝春(22票)、何红兵(20票)进行4选3。但根据第二轮提名推荐票决，何文生(63票)、谭友生(43票)、罗孝春(60票)、何红兵(54票)四位同志票数均过半。根据村党员和村民代表提名推荐不低于委员职数50%的差额比例和提名推荐票数过半的规定，张扬生、罗华才、马桃香、何文生、罗孝春、何红兵、谭友生共7名党员符合“一推”会议提名推荐程序和要求。
根据村党员和村民代表提名推荐会议结果，高坊村党支部召开支委会议，张扬生违反计划生育政策，根据村(社区)“两委”成员“九不选”要求，不能列为委员候选人初步人选;在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数50%的差额比例，研究确定了罗华才、马桃香、何文生、罗孝春、何红兵、谭友生六名同志列为高坊村党总支委员候选人初步人选，并向镇党委呈报《关于第一届高坊村党总支部委员会初步人选推荐结果的报告》。
4月18日至4月19日，镇党委组织镇人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生等九个部门对高坊村6名候选人进行联合审核。期间，候选人何红兵因计生审查时明确表示不参与提名并没有提供任何证明材料。最终镇审核通过了高坊村5名候选人初步人选。
4月20日下午，在县派驻金紫仙镇业务指导组的指导和监督下，镇党委召开党委会议，根据高坊村党组织上报推荐结果和镇“九联审”结果，结合民主测评结果，按照不低于20%的差额比例，经镇8名党委委员票决推荐后，确定了高坊村党总支部委员会委员候选人初步人选罗华才、马桃香、罗孝春、谭友生，并向高坊村党支部下达了《关于第一届高坊村党总支部委员会候选人初步人选推荐意见的通知》。高坊村党支部召开支委会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定了高坊村党总支部委员会预备人选考察对象名单，并向镇党委呈报了《报告》。镇党委及时向安仁县换届办呈报了《关于对新一届村(社区)党组织委员会预备人选考察名单进行复审的请示》。
4月22日，安仁县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室向镇党委下达了《关于新一届村(社区)党组织委员会预备人选考察名单复审意见的通报》，高坊村党总支部委员会预备人选考察名单罗华才、马桃香、罗孝春、谭友生四名同志都通过县“六联审”。镇党委及时召开党委会议，结合考察和复审情况，向高坊村党支部下达了《关于第一届高坊村党总支部委员会预备人选考察情况的通报》。同日，高坊村党支部召开支委会议，根据镇党委反馈的考察意见，研究确定高坊村党总支部委员会预备人选的公示名单，在村内进行了公示，公示期2017年4月22日至4月26日，共5天。4月27日，高坊村党支部向镇党委呈报了《关于第一届高坊村党总支部委员会预备人选的请示》，镇党委召开党委会议，研究下达了《批复》。
4月28日，高坊村党支部组织召开党员大会，选举产生高坊村党总支部委员会委员，委员实行差额选举，即4选3。经参会41名党员投票，选举产生了高坊村党总支部委员会委员3名：罗华才、马桃香、谭友生。随即，召开高坊村党总支部委员会委员会议，等额选举产生书记，经委员投票，选举产生高坊村党总支书记1名：谭友生。 高坊村党组织换届程序合法、合规，感谢您对村级事务的关心、支持和监督，祝您生活愉快!
中共金紫仙镇委员会
2017年6月20日
