恳请查处城步茅坪镇桐龙村换届选举的内幕

恳请查处城步茅坪镇桐龙村换届选举的内幕

目前正是全市农村基层换届选举，但是在城步县茅坪镇桐龙村的选举筹备会上，镇领导明确由村支书来兼任村主任，并且镇领导亲自找海选时票数较多的人谈话，如支部委员阳先良，村主任竞选人戴方财谈话，要求他们退出竞选，要确保村支书程兴龙当选，原秘书于明程也已经是60多岁，也是明确为此次的秘书人选，说什么是组织意图，当前，社会经济发展时期，当的政策提倡干部年轻化，难道是桐龙村真没有后备干部人选，还是原有村干部和领导官官相护，才出现如此不该出现的选举场面。

村党支部书记和村委会主任由一个人担任(俗称“一肩挑”)的现象。从农村改革发展的实际出发，桐龙村村民认为，村支书和村主任两个职位“一肩挑”的做法不宜推行。 村支书和村主任两个职位由一人担任，有可能影响农村基层民主建设的进程。村民自治的重要特征就是在村民委员会的组织下，村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村委会主任作为村民自治组织的负责人，是村民自治的直接组织者，应当由村民选举产生，这也是村民民主权利的重要体现。如果让村党支部书记兼任村委会主任，即使是由村民选出的，也在形式上会使村民感到自治落空了。而且在实质上又将回到党“政”不分，以党代“政”的老路上去。 村支书和村主任两个职位由一人担任，还容易使村支书失去应有的监督，容易滋生腐败。村支书、村主任由两个人担任，既有相互支持、相互配合的一面，也有相互制约、相互监督的一面，对村干部的作风建设是有利的，可以从体制上控制农村干部中的家长制作风和不廉洁行为。如果让村支书兼任村主任，两个方面的权力就集中于一个人身上，村里的大事、小事都由一个人说了算，由谁来实施有效的监督呢?如果兼任的人自身素质不高，腐败就可能由此而生。所以，从农村党风廉政建设的角度上讲，从防范农村基层干部腐败的机制上讲，村党支部书记不宜兼任村委会主任。 村支书和村主任两个职位由一人担任，还可能影响和削弱党支部的领导核心地位。《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》对村党支部和村委会的职责都作出了明确具体的规定，村党支部是农村中各种组织和各项工作的领导核心，在一个村里是管大事、管方向、管干部的，其中也包括领导和推进村民自治。

村委会则是在党支部的领导下，负责村里具体事务。一般情况下，在村级事务的具体运作中，村委会主任领着群众干，村党支部书记负责掌舵、把关、协调、监督。况且，在新的历史条件下，农村思想政治工作，党建工作中存在着许多薄弱环节，需要村党支部书记去研究、去解决。如果让村支书兼任村主任，村支书就会整天陷在事务堆里难以脱身，精力就分散了，很可能造成“一手硬，一手软”的现象。如果遇到棘手的矛盾和问题，处理起来也没有回旋和调控的余地，容易使村党支部和村支书的工作陷于被动，长期下去势必会影响和削弱党支部的领导核心地位。

在城步桐龙村的换届选举中，作为百姓的父母官，不顾群众利益，公开为村支书拉票，并且由村支书组织的在选举前召开的党员，组长，选举委员参加的会上，为何只有村民组长和选举委员会人可以和村支书，秘书，镇领导一起吃饭，让人不明白的是同在开会的党员为何不可以参加，不知道这里面究竟有什么不可告人的秘密。在村里选举日上，镇干部，村支书和选举为委员会的人一同在本次候选人于明成家，大摆宴席以示庆祝。

村支书是一个村产业发展，脱贫致富的重要带头人，应该多为群众谋福利，然而，桐龙村支书程兴龙却在茅坪租房开麻将馆，这样的村干部还可以一个人身兼数职吗?

针对桐龙村的村级换届选举问题，恳请上级部门予以调查处理，还村民一个公信力。