资兴市清江镇远和村民代表推选工作履职不力

关于《资兴市清江镇远和村民代表推选工作履职不力》的回复

尊敬的网友: 您好!

非常感谢您对资兴市村(居)委会换届工作的关心!

您所反映的《资兴市清江镇远和村民代表推选工作履职不力》5月24日收悉。针对您所反映的问题，资兴市委高度重视，于5月25日派出由市换届办、市委组织部、市纪委、市民政局等相关部门组成的联合调查组，通过查阅资料、走访相关人员等形式，对反映的情况进行了调查核实。现回复如下:

一、远和村村民代表推选情况

清江镇远和村共有11个村民小组。其中老屋组村民23户，有4户居住在镇政府所在地羊场村，其余19户分散居住在半山腰。5月1日，远和村支村两委召开会议对推选村民代表工作进行安排，实行分组负责制，由村干部朱孝金、朱幸福负责老屋组的村民代表推选工作。为尽早完成工作任务，在未通知镇驻村指导组的情况下，朱孝金、朱幸福决定当晚进行村民代表推选工作。于是，他们两人与老屋组组长朱宾松三人采取电话和上门的方式通知户主开会，但群众因当晚下雨和交通不便等原因，不愿意集中到朱宾松家里开会，且部分户主提出由朱孝金、朱幸福、朱宾松采取上门投票的方式进行。于是，朱孝金、朱幸福、朱宾松三人按照部分户主的提议，挨家挨户上门去村民家进行投票，投票直至晚上11点多才结束。上门投票过程中，该组共有22户参加了投票，只有1户因本人当晚不在家、又无电话联系的原因没有参加投票，村民均按照本人意愿填写了推选票。在投票前，朱孝金、朱幸福、朱宾松邀请了本组党员李四清、村民朱宾军一起来统计得票情况，但因投票完成时间很晚，朱宾军提早回家后未参与计票。根据村民代表分配名额及投票得票数，老屋组共推选出2名村民代表，分别为朱宾松(男)和黄建英(女)，其得票情况分别为20票、12票。

二、调查核实情况

1.关于远和村村民代表推选流程不合规的问题。经调查，远和村11个村民小组中，丫和一组、丫和二组等10个村民小组均召开了村民小组会议推选村民代表。但老屋组确实存在未召开村民小组会议、程序不合规、市镇两级派驻指导组未到会指导的问题。

2.关于蓄意捏造政策规定以误导村民选举，操纵村民代表选举并排除异己等问题。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《湖南省村(居)民委员会选举规程》有关规定，提倡将党员、组长推选为村民代表，且妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。在调查过程中无证据证明有排斥异己和操纵代表推选的问题，因此，除老屋组外，远和村其余10名村民小组长当选村民代表有效。为保证代表结构、妇女比例等法定要求，选举前强调确保女性当选比例是合规的。

3.关于朱孝金的学历不符合要求问题。根据湘办发201651号文件，朱孝金学历为高中，符合本次村委会换届选举关于新提名人选文化程度的要求。

4.关于上报虚假材料照片的问题。经查阅清江镇政府提供的关于远和村村民代表推选的资料，没有查到老屋组上报的会议记录和相关照片。

三、整改措施

1.责成清江镇驻远和村指导组指导远和村村民选举委员会于5月26日起3日内召开老屋组村民小组会议，严格按照程序重新推选村民代表。老屋组已于5月27日上午召开了村民小组会议，按照程序要求重新推选了村民代表，朱宾松(男)、黄建英(女)两人当选，当选有效。

2.要求清江镇党委政府认真吸取教训，举一反三，对全镇所有村(居)委会换届选举工作开展“回头看”，发现问题及时整改，确保程序合规、资料完整。

四、处理意见

责成清江镇党委对驻远和村指导组组长曹敏(副镇长)，成员宋钢森(镇综治办主任)、廖千国(镇扶贫办主任、农技专干)、黄仁学(镇农机站站长)和村组干部朱孝金、朱幸福、朱宾松进行批评教育。现已处理到位。

尊敬的网友，因我们的工作在基层出现的政策宣传不到位、政策执行不严谨等问题给您造成了困扰，深感抱歉!再次感谢您的来信，欢迎您继续对我市村(居)委会换届工作进行监督(联系电话：07353228313)。

资兴市村(社区)“两委”换届 工作领导小组办公室

2017年5月27日