关于岳阳市巴陵东路皇菇塘立交桥沿线封闭施工造成商户无法正常营业情况申诉

关于巴陵东路皇菇塘立交沿线封闭施工造成商户无法正常营业的申诉

我们是巴陵东路皇古塘立交沿线的各商户，2016年9月28日自临湖公路建设项目部承建的巴陵东路皇古塘立交沿线封闭施工以来，沿线商户变成了孤岛，每天面对尘土飞扬，无路进出，生意也因此一落千丈。导致我们沿线商户无法正常营业，甚至部分已经停业;造成了沿线各商户重大的经营损失，各商户面临房租、工资、水电、杂费都无法正常兑付的窘困局面。

虽然市政工程的完备为城市经济运行和市民生活提供公共服务并创造良好的基础环境，市政工程建设过程中，因封闭施工行为给我带来了巨大的影响。施工中给我和周边的商户，不论餐饮、服务业还是日用百货，不论个体经营户还是大型企业公司，都无一例外受到封闭施工的影响。这些商户不但要面临日常营业额的显著下降，还要继续支付营业场地租赁维护费用、法定税费、员工薪金及维持经营必需的水、电、气等开支，不少商户已有入不敷出的困难局面。 随着社会公共利益与公民个人合法权益的矛盾冲突激化，从构建和谐社会的角度出发，我坚信地方政府应更多关注社会民众的切身利益。以法律手段加以解决，市政工程是很多人共享，那么是否他们未来的方便应由一家或数家商户来买单?这不符合最基本的公平原则。

在目前我国现行的法律框架下，即《民法通则》、《物权法》与《行政法》中，都已出现相邻权的规定。根据两法相关规定，若市政工程在施工过程中侵犯了与其相邻不动产所有人的相邻权(包括通行权)，给其造成巨大经济损失(包括转嫁损失)，就应该依法予以用公平责任原则来分担损失、分担风险。不能坚持到施工完毕 就只有关门。坚持：哪来那么多钱?

市政工程在征地及做项目评估时，就应该对这类事项做出相关规定。比如工期多少、会给商户造成多少损失、拖延工期又如何赔偿。同时，政府也可以给出过渡性措施，考虑是搬迁还是补偿，再来讨论补偿标准。

所以我恳求政府：虽然市政工程是为大多数人服务，但不能因为大多数人的利益就损害少数商户的合法利益。“从法律的角度来说，少数人的合法利益，一样应该得到保护。”那么，市政工程施工赔偿商户损失这类问题就应得到解决，从而让整个社会更和谐、更有序。

故特请临湖公路建设指挥部本着利国利民维护百姓合法权益的宗旨，从实际出发，予以合情、合理、合法的解决沿线各商户的实际困难。

特此报告!恳请批复解决!

2017年3月9日