汝城县城管局干什么去了？

关于在华声在线—投诉直通车发贴“汝城县 城管局干什么去了”的回复

市民朋友、华声在线新闻网站：

关于华声在线—投诉直通车发贴“汝城县城管局干什么去了”主要是投诉汝城县顺华商业广场整天播放噪音，并严重扰民的问题回复如下：

一、汝城县顺华商业广场的基本情况

汝城县顺华商业广场位于老城区郴义路与北正街和文化路交叉口的商业地带，是途经城区校园主要道路之一，流动人口多、人流量大，很多商铺聚集于此，导致商业竞争激烈，商铺间常常用音箱、喇叭播放广告宣传以此扩大影响，吸引顾客的观注和光临，也因此产生噪音，影响群众生活。

二、法律适用及管辖责任主体

(一)顺华商业广场制造噪声，影响他人的正常生活，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处以警告;警告后不改正的，由公安机关处二百元以上五百元以下罚款”。

(二)根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第四十四条“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。”四十五条“禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。” 违反以上规定的分别由环境保护部门及公安机关给予警告，可以并处罚款。显然，对于商业经营活动的噪音扰民问题依法应由公安机关管辖。

三、针对该投诉，城管局采取的主要工作措施及取得的管理成效 汝城县城管局将老城区及顺华商业广场周边列为重点、难点管辖区域，所管辖中队每日巡查不少于6次，对占道经营等违反城市管理规定的现象予以治理。

一是认真组织专项整治行动。对占道摆放音箱播放广告的临街商户多次开展专项整治，在整治过程中，下达责令改正通知书50余份，实施证据先登记保存(暂扣)的占道音箱6个(含挂设在墙外、不符合城市容貌标准的音箱1个)。经过整治，北正街已基本杜绝占道摆放音箱广告的行为。

二是坚决取缔不符合城市容貌标准的设施。9月14日，汝城县城管局依法对顺华商业广场在墙外挂设音箱喇叭，不符合城市容貌标准规定的行为，下达了责令改正通知书，限期拆除建筑外墙吊挂的喇叭。9月16日，顺华商业广场已拆除外墙吊挂的喇叭。

三是进一步加强节假日城市管理工作。双休日、节假日抽调能力强、责任心强的城管执法人员，按照汝城县城市管理行政执法局制定的《2016年中秋节特别防护期值勤方案》，从早上6时起，实行定人、定岗、定责值勤方式，将加大城区主要街道的巡查和监管力度，确保街道无占道音箱播放广告扰民。

四、工作建议

噪音扰民的问题，确实影响周边市民的正常生产、生活，汝城县城管局虽无法定职责，但日常管理中积极作为，经常劝导临街商户要降低噪音，防止扰民，并积极建议公安、环保等职能部门加大管理和处罚力度。同时，希望广大市民群众和商户严格遵守有关法律、法规，增强环境保护意识，共同维护广大群众的生活环境。

附：公安部门投诉电话：8229673

环保部门投诉电话：8222605

汝城县城市管理行政执法局

2016年9月22日

市民朋友、华声在线新闻网站：

关于华声在线—投诉直通车发贴“汝城县城管局干什么去了”主要是投诉汝城县顺华商业广场整天播放噪音，并严重扰民的问题，县城管局及时组织人员调查核实并组织整治，现将有关情况回复如下：

一、基本情况及管理的成效 汝城县顺华商业广场位于老城区郴义路与北正街交叉口的商业地带，是途经城区校园主要道路之一，流动人口多、人流量大，很多商铺聚集于此，存在将擅自将广播设置外墙现象。附近居民对此反应强烈，多次向有关部门投诉。

对此，县城管局将老城区及顺华商业广场周边列为重点、难点管辖区域，要求所管辖中队每日巡查不少于6次，对占道扰民现象立即责令当事人予以整改到位。同时，也曾多次组织开展专项整治，整治期间，乱挂乱设现象有所好转，但维持的时间不长，此类现象又立刻反弹。 2016年，针对城区“六乱”及噪音扰民等现象，县城管局会同县公安局、卢阳镇等10多家单位持续开展了6次联合综合整治行动，尤其在6月的“两考”及8、9月份开学季，联合公安、环保部门查处城区占道经营及宣传促销噪音扰民行为达20余起，依法拆除扰民噪音源5处，下达责令改正通知书50余份，规范整改播放宣传噪音商户50余家。通过整治，有效巩固了城市管理工作取得的成效，城区市容环境得到进一步改善，为市民群众营造了良好的生产、生活环境。

二、采取的措施及处理情况

一是及时组织人员赶到现场调查核实。2016年9月13日，县城管局工作人员接到华声在线直通车的发贴后，局领导高度重视，立即安排工作人员到现场予以调查核实。经查实，由于临近中秋节，顺华商业广场未经许可审批，擅自将广播挂外墙播放商业促销宣传广告。

二是责令顺华商业广场予以整改到位。2016年9月13日，县城管局工作人员对顺华商业广场扰民行为的主要负责人进行了劝说、政策讲解并下达责令改正通知书，要求立即将广播拆除，恢复城区市容市貌。顺华商业广场相关人员已按要求整改到位。

三是按照城市管理规定查处噪音源头。对顺华商业广场建筑外墙设置广告宣传喇叭的行为予以严格查处;对临街设置音箱喇叭不符合城市容貌标准规定的坚绝予以拆除，进行规范管理，确保符合城市容貌标准规定。 四是严格执行商业促销宣传审批程序。严格按照临街商业促销宣传活动审批的内容、时间、范围等要求审批，对于没有经过主管部门批准，擅自设置充气球、充气拱门、横幅广告、音箱喇叭及占道经营等违章行为，依法进行制止与取缔。 五是进一步加强节假日城市管理工作。双休日、节假日抽调能力强、责任心强的城管执法人员，按照汝城县城市管理行政执法局制定的《2016年中秋节特别防护期值勤方案》，从早上6时起，实行定人、定岗、定责值勤方式，将加大城区主要街道的巡查和监管力度，达到有效遏制城区临街噪音扰民等违章现象。

忠心感谢市民朋友和贵站对我县城市管理工作的关注、监督和支持。同时，希望广大市民和商户严格遵守有关法律、法规及县城管理办法，共同创造和维护城区良好的环境。

汝城县城市管理行政执法局

2016年9月14日