时间：2016-09-09
涉及单位：岳阳市规划局，岳阳市开发区规划局
地区： 湖南省,岳阳市,
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生活在岳阳，原本觉得是很幸福的。但自从搬进岳阳市凯旋城小区后，这种感觉荡然无存。每天不是听到开发商卷走了我们2000多万的办证款就是听到要去哪个部门维权。这究竟怎么了?
一个住了近5000人的小区没有无障碍通道，业主很受伤。不管是天晴下雨、落雪下冻，孩子们的手推车、老人的轮椅、出门的行李都要人搬进搬出，如果为此摔伤是谁之过?究其原因是开发商截断原设计的无障碍通道，在上面做了三个违建门面。通过调取规划的原设计图，还发现小区的十号楼通往地下防空设施的安全通道也被“利润”掉了，一栋楼500多人的生命就这么不值一顾吗?这里面究竟涉及多么大的交易?幕后的黑手究竟是谁?规划局的领导明知是违规，还敢对这两起违章建筑进行验收发证，里面的黑幕不言而语!就是在我们多次上访并拿到了其违章建筑的确认书后仍然得不到公正处理，可想而知，规划的这把保护伞有多大多硬!
朗朗乾坤，规划这么明目张胆的“作为”而至广大老百姓的生命安全而不顾，法理何在?!天理何在?!
凯旋城业主
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关于凯旋城项目相关问题的情况说明
湖南日报、华声在线栏目组: 您栏目组于2016年9月12日对我局来函，(函调字)第20160303号，关于“凯旋城项目相关问题”的群众投诉调查函一事，我局领导高度重视，立即安排专人调查了解此事，现将有关情况说明如下：
一、项目基本情况
“凯旋城”项目位于王家垄路以南，该项目由湖南昌友置业投资有限公司负责开发建设，公司法人代表张友书。2008年2月20日，项目方与市国土局签订国有土地使用权出让合同，出让合同明确该地块建筑容积率≤3.5。2008年3月，在经开区规划分局办理了《建设用地规划许可证》岳规经字第2008011号，用地面积85432.29平方米。2010年4月6日，我局批准该项目修建性详细规划，其主要经济技术指标为：净用地面积72822平方米;规划总建筑面积294178平方米，计容建筑面积253477平方米(其中住宅面积240677平方米，商业面积9540平方米，幼儿园面积3260平方米)，地下建筑面积40701平方米;容积率3.48。 该项目分三期建设，我局分别于2012年3月、2013年5月、2015年6月、2015年10月对该项目进行了验收，验收计容面积为247316.4平方米(其中住宅面积238593.1平方米，商业8723.3平方米)，容积率为3.396。
二、主要问题
(一)小区物业管理用房的配置问题。 该项目在2010年我局审批的修建性详细规划中明确了居委会等配套公建680平方米，但开发商一直未配置物业管理用房，导致小区物管用房欠缺并引发信访矛盾。
(二)违规建设门面压占小区通道问题 我局在项目一期审批“凯旋城”商业门面过程中，明确门面占地面积1201平方米，紧门面西侧设计为一条7米宽的小区通道。而项目方在建设过程中，违反我局审批内容，擅自向西扩建3个门面，总建筑面积240平方米(二层)，其中该违规建设门面全部压占小区道路。由于上述违规行为，导致该项目一期门面迟迟无法验收，2015年9月经市局业务理会集体研究，决定对该项目合法合规无异议部分先予验收，违规建设的240平方米的商业门面向管委会书面报告，待管委会批示后再依法依规按程序办理。2015年10月28日，我局对“凯旋城”项目一期商业门面进行规划竣工验收，验收商业面积为2053.9平方米，未包括西侧三个违规建设门面(该三个门面未发证)。
三、处理建议
(一)小区管理用房的配置问题：
建议由开发商按我局审批的修建性详细规划中明确规定的居委会等配套公建680平方米用作物业管理用房。
(二)违规建设门面压占小区通道问题：
项目方违反我局审批内容，擅自压占小区通道，违规建设3个商业门面，该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条之规定，严重影响城乡规划，属不可采取改正措施消除影响的违建行为，因此我局建议要求项目方严格按我局许可内容进行整改，恢复小区通道，对违规建设的3个门面责令项目方限期予以拆除。如项目方逾期不拆除，我局将会同相关部门依法依规组织强制拆除。
特此说明。
经开区规划分局
2016年10月8日
