时间：2016-04-09
涉及单位：安仁县的合乡并村
地区： 湖南省,郴州市,
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湖南省安仁县盲目合乡并村，给百姓办事带来极大难处
坚持农民主体地位是农村改革的根本要求，方便农民需要无疑是合乡并村的根本目的。合乡并村的过程不是人口规模的扩大，而是通过公共服务的延伸使乡村社会保障水平得到全面提升，更好地服务农民的生产生活需要，更多地满足农民的公共需求。但湖南省安仁县实施的合乡并村，不是根据农民的公共需求半径和乡村组织的有效服务半径，合理确定合乡并村方案，而是盲目撤并机构，使最底层的基层政权、基层组织离农民越来越远，使当地的公共基础设施和公共服务日益边缘化，使农民到乡政府、村委会办事的成本不断攀升，给群众生产生活带来不便。如：原坪上乡，自从并入安平镇之后，原坪上乡政府乡干部就全部撤离至安平镇上班，偌大一个坪上乡政府空空如也，刚建好的乡政府公租房还来不及进伙就闲置了。农民到乡里办事，过去只要走5华里就行，如今到乡里办事，大多数村民却要行走20余华里，到得安平镇政府还不一定能找着人（有时领导下乡去了就白跑一趟了）。这样的合并难道就是便民的吗？更何况并乡之后，政府干部却并未裁减几个。这样的合并又有什么意义呢？
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安仁县乡镇区划调整改革办公室 2016-04-18 16:08:57
各位网友：
您们好!你们反映我县合乡并村的情况，现回复如下：
从2015年10月开始，安仁县从深化农村综合改革出发，充分考虑因地制宜和群众意愿，依法依规、扎实稳妥地进行了乡镇调整改革和并村工作，乡村分别减少4个和63个。改革后，现辖13个乡镇154个村8个居委会，乡镇平均人口3.4万人，区域面积112.5平方公里;村平均人口0.25万人。基本达到了促进乡镇布局更加合理、结构更加优化、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质的目的。基本得到了人民群众的拥护和支持。乡镇干部职数已经大大减少，村干部职数必将更加减少。
但是，改革并没有停止，改革的好处一下子也呈现不出来，相反，可能存在这样那样的问题。接下后，我县将加强各项后续工作，如出台鼓励和扶持的政策性措施，解决三资处置、换届选举等群众关注的热点难点问题，让人民群众尝到改革成果。
关于我县坪上乡合并存在的问题，我们将引以为戒。一是加大宣传力度，解决部分群众“看不透”的问题;二是督促安平镇加强便民服务，设立便民服务中心，尽快让群众真正得到实惠。三是加快闲置资产的处置，不能让群众背上思想包袱。通过全县上下的共同努力，相信一定会做好合乡并村后续相关工作，争取让群众满意。谢谢网友的关心和支持。
安仁县乡镇区划调整改革办公室
2016年4月18日
