举报常宁胜邦公司老板林坤

湖南常宁：千亿矿产千万卖 惊 天大案谁来查?

知情人士手里攥着一沓厚厚的有 关湖南常宁千亿矿产，被以1830万元 的“白菜价”卖给私人老板的材料和证 据，阅后感到这是一起涉嫌国有资产 流失和贪污腐败的惊天大案!非常巧 合的是，这起大案的案情，与发生在 云南昆明的一起大案高度近似——7月 下旬，各大媒体发布了一篇题为《昆 明落马书记张田欣 千亿矿产千万卖 掉》的报道，与常宁案对照，二者何 其相似乃尔!故而，我“盗”用了上述 标题中的一半：千亿矿产千亿卖。不 过，昆明那个“千亿矿产千亿卖”已经 受到查处，报道称“张田欣因何落马众 说纷纭，但直接原因则与云南省文山 州马关县都龙锡矿的改制有关。”而常 宁“千亿矿产千亿卖”的责任人，迄今 还逍遥于法纪之外。

常宁黄金储量价值近千亿

常宁市系湖南省的一个县级市， 位于湖南省中部偏南，湘江中游右 岸。常宁矿产资源十分丰富，有“有色 金属之乡”的美誉，尤其是黄金储量傲 视全国。2004年12月14日，中新社等 多家媒体发布了这样一篇报道：湖南 省有色地质勘查局217队负责人透 露：湖南发现中国最大的金矿带，潜 在价值近千亿元。在该市松柏镇水口 山地区，有一个超大型金矿国企——龙 王山金矿。报道说，217队在水口 山找到了11个中型以上矿床，提交 详查以上储量金86吨、铅锌197 万吨、银2400吨、硫铁3500 万吨;另有控制金矿资源储量约41 0吨，就金资源储量而言，水口山已 成为全国之最。2004年，这座超大型 国企被贱卖：一个外地老板——广西龙 鑫矿业有限责任公司法人代表林坤， 仅仅以区区1830万元的投资，便控制 了这个潜在价值近千亿元(其他金矿 实际上都被林坤所控制)的矿产企 业。

借改制之名贱卖国有资产

龙王山金矿的改制，始于2004年 月。这年6月23日，龙王山金矿抛出 了一个《湖南省常宁市龙王山金矿企 业改制预案》，随后市政府举行了一 个龙王山金矿改制的座谈会，并出台 了“会议纪要”，从而拉开了龙王山金 矿改制的序幕。

无独有偶，昆明市委书记张田欣 是1900万元贱卖千亿国有资产，常宁 市政府也同样是以1800万至1900万的 价格，贱卖近千亿国有资产，实际成 交为1830万元，而据知情人透露，林 坤最终只付了区区200万元给常宁市 政府。

让人看不懂的是，龙王山金矿自 己出示的“改制预案”，在清查和评估 金矿的资产价值时，都大大超过了常 宁市政府在纸面上那个1830万元的卖 价：“根据我矿改制领导小组的安排， 财务资产清查小组对我矿的资产财务 情况进行了粗略的清查，现有固定资 产原值4656万元，净值3193万元......”

龙王山金矿改制迷雾团团

按理说出售国有企业必须由专业 评估公司对资产进行评估，但龙王山 金矿免了这道法律程序。龙王山金矿 自己清算和评估的只是地面资产，而 地下矿产资源及采矿权等无形资产则 没有纳入评估范围。换句话说，林坤 花1830万便取得了龙王山金矿的所有 有形资产和无形资产、所有地面资产 和地下资产。另外，市政府关于龙王 山金矿改制的会议纪要，明确指出“此 次处置资产是龙王山金矿39%的股权 和资产”，而在稍后的《整体收购协议 书》中，却又这样确定资产收购范 围：乙方整体收购甲方名下的全部土 地、房产、机器设备、存货等有形资 产及土地使用权、采矿权等无形资产 等资产......”

走某些方面，常宁的“千亿矿产千 万卖”要比昆明的“千亿矿产千亿卖”还 要过分、离谱!譬如，昆明的在贱卖 千亿矿产资源的过程中，为了应对职 工的不满，在新企业的股权结构上， 搞了个“职工持股会”，占有42的股 份，购买资产的昆明集成房地产有限 责任公司占有46%的股份，另一家公 司和经营者分别占5%和7%的股份，而 常宁的龙王山金矿卖给广西鑫宝矿业 后所组成的新公司——常宁市龙鑫矿业 有限责任公司，占有龙王山金矿百分 之百的股份，变成了一个独资民营企 业!企业改制的重头戏，是职工的安 置问题。昆明在出卖千亿矿产资源的 过程中，新企业锌锡公司成立了“文山 都龙锌锡后勤服务管理中心”，改制方 案规定从新公司净利润中提取10%的 红利，用于改制时离退休职工的生活 补贴、医药费和后勤中心的运转等， 而常宁的龙王山金矿出卖后，新企 业“龙鑫矿业”将职工安置当做包袱踢 给政府，而政府想管也管不了，导致 原龙王山金矿职工一直在为自己养老 和生计问题上访维权。尽管昆明后来 的新企业以上市为由强行拆散了职工 持股会，但仍然保留了少量“职工持股 会”和经营者责任股股份;尽管昆明后 来的新企业没有兑现提取10%红利的 承诺，但还是每年补偿200万元。常 宁呢?购买龙王山后的新企业“龙鑫矿 业” 压根儿就没有考虑过什么“职工 股”的问题，也没有给老职工提取红利 或进行任何补偿。此外，常宁的新企 业“龙鑫矿业”连原来的债务业一概不 管，即便是经法院判决和执行裁定的 债务，也以种种理由拒绝还款义务， 乃至通过常宁法院非法炮制的假判决 书和假裁定书来否定合法有效的真判 决书和真裁定书!

谁在改制中捞了油水?

广西老板林坤能以1830万元的价 格拿到近千亿元的金矿，几乎用不着 怀疑，有政府官员和司法人员在龙王 山金矿改制中参与了利益分配。

自从国企改制以来，我们常常会 听到这样的街谈巷议：某官员操盘贱 卖国有资产，造成国有资产严重流 失;某官员通过操盘“改制”一夜暴 富……谁能统计出国企改制肥了多少高 管和政府官员?吞噬了多少职工的血 汗?赖掉了多少应该偿还的债务?与 此同时，这些年来，群众通过各种渠 道和形式揭露国企高管和政府官员借 国企改制之计中饱私囊、政府官员和 私企老板“勾肩搭背”、暗中勾结，一 方输送利益，一方充当保护伞的实 例，也不胜枚举。常宁龙王山金矿的 改制，是由现任常宁市水口上管委会 主任的彭新霖一手操办的。其时，彭 新霖政府办公室副主任、工业经济发 展局局长和市改制办副主任，法院办 公室主任陈奇其时被借调至改制办协 助他工作。彭新霖的三重身份再加上 一个法官助手，使得他手中的权力效 应在金矿改制的问题上，得到了全方 位的远远突破他手中权力边际的发 挥!尽管知情人没有掌握彭新霖、陈 奇等人在龙王山金矿改制中得了好处 的直接证据，但从彭、陈二人于金矿 老板林坤之间的非同寻常的关系来 看，二人实在难脱干系官商交易、法 商交易之嫌疑。当然，参与瓜分“蛋 糕”的官员和司法人员，不可能只是 彭、陈二人，据说有多名常宁政府官 员和司法人员在龙王山金矿有干股， 不过这一线索有待于反贪反腐职能部 门派员深入调查予以落实。

现微博实名举报林坤涉黑、涉及 杀人组织犯罪、指使女人行贿、性贿 赂。等一系列犯罪证据

举报人：罗修云