政府重点项目遭被误导的“华电星苑”业主纠集阻工

政府重点项目遭被误导的“华电星苑”业主纠集阻工
-----合法企业请示政府何时见青天！

8月21日，邵东县湘运公司干部姚铁成、县公安局退休干部张翻身组织部分业主暴力、集众以堵县政府大门、锁县政府大门的方式聚众闹事，以此给县委、县政府施加压力，以阻挠县重点建设项目新明新河加油加气站正常建设。合法企业的合法权益谁来维护？怎样维护？

一、 邵东新河加油加气站的具体情况
1、 基本建设情况
邵东新河加油加气站由我司总投资6000万元兴建，系邵东县2015年县重点建设项目。根据国务院、省、市的低消耗、低排量的精神和标准，对全县的公交车、客运车实行油改气，新河加油加气站承担此任务，并承担全县600多辆环保天然气出租车的加气任务。
目前，我司该项目通过县政府的调规批复、县规划局的规评会，取得建设用地规划许可证，同时，我司通过挂牌、竞价取得该项目用地的国土产权证。并已经通过专业机构的环评及安评，已经取得《环境许可意见书》、《安全许可意见书》。
针对该项目的施工建设，我司严格执行国家最新的《汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）》（以下称“《规范》”）。《规范》中明确规定：1、重要公共建筑物与储气瓶的安全距离为50米，与集中放散管管中的安全距离为30米，与储气井、加气设备等的安全距离为30米，2、民用建筑物一类保护物与储气瓶的安全距离为30米，与集中放散管管中的安全距离为25米，与储气井、加气设备等的安全距离为20米。我司该加油加气站的设计完全符合《规范》的安全距离标准。
2、 该项目报建的具体情况
该项目于2010年11月29日由中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司邵东县新河加油站报经湖南省商务厅审批同意。 2011年5月11日，邵东县商务局、邵东县规划局联合行文的邵商联[2011]21号《关于增加2011-2015年加油站（点）行业发展规划的站（点）数量的请示》获省商务厅批准，《请示》中明确新河加油站拟建的地址为：两市镇河南路以南公园路以西的交汇地段。2011年11月6日，邵东县商务局、邵东县规划局联合行文的邵商联[2011]51号《关于增补邵东县第一个加汽站配套加油站规划的请求》获省商务局批准。
此后，该项目由我司承接，我司于2014年7月10日报经省商务厅审批同意，加油站名称为“邵东新河加油加气站”，建站详细地址注明：加油站具体位置以规划部门出具的选址意见书为准。
2011-2-6-1宗地的用地性质于2012年8月21日经县人民政府批准，同意该宗地用地性质调整为商业用地。县规划局按照调规程序，在网上予以公示，网上公示期间没有认为单位及个人提出异议。县规划局在公示时间期满后，报经县人民政府审批。调规后，该宗地即为加油加气站的规划设计。
该宗地经县国土局公示依法定程序挂牌出让，我公司通过挂牌竞价购得该宗地。至此，我司的新明新河加油加气站才确址于2011-2-6-1宗地的具体位置。
二、 华电星苑部分业主暴力阻挠县重点建设项目邵东新明新河加油加气站正常施工的具体情况
2015年7月30日，以邵东县湘运公司干部姚铁成、县公安局退休干部张翻身为首的华电星苑部分业主以华电星苑全体业主之名，仅凭目测新河加油加气站的选址距离华电星苑小于20米为由，称“该加油加气站选址不满足《汽车加油加汽站设计与施工范围》的安全防火要求”， 组织华电星苑部分业主多人聚众损坏我司工地的全部桩线。
7月31日，以姚铁成、张翻身为首的华电星苑部分业主又组织多位老人聚众在我司工地阻扰工地正常施工，造成我司巨大的经济损失及恶劣的社会影响，严重影响了我司新河加油加气站正常建设。
8月3日，以姚铁成、张翻身为主的华电星苑部分业主纠集华电星苑部分业主中的老人、妇女数十人集众在县政府大楼门前打出煽动性的横幅、标语口号，标语口号言词十分激进，并在县城内多条街道进行游行显威，更进一步激化矛盾。矛头直指县委、县政府、县国土局、规划局等政府职能部门及新建新河加油加气站的邵东新明新河能源有限公司（以下称“我司”），意指县委、县政府、县国土局、规划局在审批新河加油加气站时暗箱操作、存在“猫腻”等，以此向县委、县政府施压，要求搬迁新建新河加油加气站。
以姚铁成、张翻身为首的华电星苑部分业主聚众、暴力阻挠县重点建设项目新河加油加气站正常建设，并8月2日即在网上发布不实的微文《邵东县华电星苑小区不到20米处建大型加油加气站》，随后又发布了多篇不实微文，以达到混淆视听的目的。
微文中称“根据《城乡规划法》第十七条、第三十五条，绿化用地、防震减灾地质灾害区用地性质不得擅自变更。”《城乡规划法》第十七条第二款原文为：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防震减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容；第三十五条原文为：城乡规划规定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。同时，《城乡规划法》的第四章明确城乡规划的修改范围、程序，第48条规定，修改控制性详细规划的具体步骤、程序，需报经县人民政府审批。
微文中所称“众所周知的段落内容”系作者猜测、估计而得，完全没有真凭实据，文中又称“国土、规划两部门非法变更土地性质之事”均系作者推测、揣摩之语，更无提出任何确实的证据，系污蔑之言。该微文故意抹黑县国土局、县规划局等政府职能部门，也抹黑了我司的社会形象，给我司造成恶劣的、巨大的负面社会影响。
8月3日，县委、县政府成立了专门的工作小组召开了县政府相关部门的协调会议，华电星苑业主代表、我司代表参加了会议。为了配合政府工作及缓和华电星苑部分业主的情绪，我司已经全面停工。我司要问：该加油加气站系合法审批项目，系县委、县政府的重点工程项目，为什么得不到合法有效的保护，而由一些不法之徒任意而为？
8月21日，以姚铁成、张翻身为首的华电星苑部分业主又组织了多人在县政府的暴力、集众闹事的闹剧。在不到一个月的时间里，华电星苑部分业主组织了多次在县政府的暴力、集众闹事的闹剧，先后多次围堵县政府大门、锁县政府大门，聚众扰乱政府机关正常的工作秩序，以此给县委、县政府施加压力，以阻挠县重点建设项目新河加油加气站正常建设。阻工事件自7月30日发生至8月22日为止，聚众闹事事件多次发生，以姚铁成、张翻身为首的华电星苑部分业主聚众、暴力阻工事件及不合理的闹事、抗议行为，没有得到县委、县政府及相关部门的处理。
与此同时，姚铁成、张翻身以维权为名组织华电星苑近千户住户每户交200元，共组织了30万元左右资金用于去市政府上访、静坐示威、游行等活动，组织锁政府大门的游行人员都由他们安排并发工资。并扬言县委、县政府不改规划，要组织锁县政府大门10次以上，并组织人去市委、市政府上访、静坐、游行等活动以此来给县委、县政府压力以阻止邵东新河加油加气站的正常施工。
目前，以姚铁成、张翻身为首的华电星苑部分业主聚众、暴力阻工事件及不合理的闹事、抗议行为造成了我司的极恶劣的社会影响和巨大的经济损失。
我司仍全力配合县委、县政府协调工作，现我司项目已全面停工，损失正在扩大中。
我司要问：该加油加气站是经各职能部门合法审批项目，系县委、县政府的重点工程项目，我司的合法权益应当由谁来维护？怎样维护？敬请各级政府及社会各界人士给予公正评判，维护我司合法权益，依法争取项目尽快动工建设。