时间：2026-11-02
涉及单位：南县城市管理行政执法局、南县南洲镇派出所、南县市场监督管理局
地区： 湖南省,益阳市,南县
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本人：刘雪辉，联系电话：139****5528，住址：南县南洲镇赤松南路竹山巷97号
被举报人：周建军，住址：南县南洲镇赤松南路竹山巷106号，住宅内开设棋牌室，已通过搞关系违规办理了营业执照。
事实：
该房屋及其前后左右都属于居民区自建房，每日 11:30 至17：30，陆续招揽不特定外来人员打牌，人声喧哗、噪声持续，每天牌友争吵不断，每天中午、周六周日都是噪音喧闹（有显示日期和时间的无数照片和多段视频为证，随时可查），大人无法休息，小孩无法学习，严重影响和干扰了周围居民的正常生活，无法正常休息。本人和多位邻居都无数次拨打 12345、报警，大多仅口头劝说，没有噪声监测、没有实质性整改。
虽然该棋牌室通过“搞关系找行政机关的人背书”违规办理了营业执照，但营业执照不等于可以突破噪声管控规定。依据《湖南省噪声污染防治若干规定》，居民区昼间噪声有限值，午休时段应当严控噪声。另外，该场所属于住宅改为经营性用房，当初办证时，并未征得相邻利害关系业主（本人以及东侧邻居）同意，申请调取其提交的住改商同意材料，核查申报材料真实性。
证据清单：
1. 多段有日期和时间的视频录像和现场照片
2. 历次 12345 投诉工单、短信回执；
3. 报警记录；
请求：
1. 行政部门在噪声发生时段上门，开展现场噪声监测，出具监测记录；如果超标，依法作出处罚，责撤销违规办理的证照；
2. 核查该棋牌室住改商申报材料，核对签字是否属实；
3. 将本次案件受理情况、调查结果、处置意见，书面答复给本人；
4. 如果继续扰民，请纳入常态化巡查。
承诺：所提交材料属实，愿意配合调查。
举报人：刘雪辉
日期：2026年11月2日
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关于竹山巷106号的情况:南洲派出所多次接举报称竹山巷106号打牌扰民，我所民警均出警至现场，经核查现场情况发现，系周边居民在打娱乐性质的“鬼胡子”，且打牌人员均是上年纪的老人，并不存在所描述的扰民情况。
