衡阳市信访局违规处置国家三级督办件 内外网隔离预警虚假销号风险

我们是原衡阳市农业局11名（含已故2人）袁隆平院士团队退休高农（正/副高级职称）。2005年参公改革，专技人员职称工资被调整为公务员工资标准，形成“工资按公务员、福利按事业”的双低待遇。2019年改革纠偏，在职人员全员恢复职称待遇，我们退休人员却因单位经办漏报始终未能纠正，养老金累计损失超130万元。2022年湖南省人社厅出具〔2022〕8号复查文件，明确责令衡阳市人社局复核更正我们的养老金待遇，但该局历时四年拒不执行。

本案诉求合规、政策依据明确，历时六年、历经多级巡视督办仍未实质解决，自2024年起连续被列为国家信访局三级督办积案。2026年6月10日，衡阳市人社局、农业农村局仅出具程序性答复，企图以程序空转销号。我们不服该处理，于6月21日通过国家信访平台提交反销号申诉，该申诉却在衡阳市信访局办理环节遭遇多处严重程序违规，实质是借程序造假架空督办，以虚假办结蒙混积案化解。

1. 以“抄送”替代法定“交办”，消解国家督办效力

8月10日经衡阳市信访局窗口核实并录音证实：该案6月25日国家信访局逐级流转至衡阳市后，全程为“抄送”流转，无任何一级法定“交办”程序。根据《信访事项网上办理工作规程》，“转送、交办”系正式交付有权处理机关办理，收到单位负有法定办理、答复义务；“抄送”仅具知会性质，无法定办理责任。市信访局明知国家三级督办案件必须走交办程序，仍刻意降格为“抄送”分流，直接导致衡阳市人社局和农业农村局无办理压力，超期50余天拒不出具受理告知，国家督办权威被彻底消解。

2. 拒不出具书面凭证，刻意规避群众监督取证

8月10日我们到窗口查询，工作人员口头确认全程抄送，但拒绝出具书面查询凭证，不允许拍照留存，刻意剥夺信访人取证权利，规避群众监督。

3. 内外网数据隔离，人为制造信息盲区

本案全部办理节点（转至市人社局、农业农村局等）仅在内网录入，长期不向外网同步公示，实际对我方形成查询屏蔽。7月31日我们查询时，案件“去向”栏仍为空白；自8月1日起，账号登录后直接跳转至省信访端口，2024年以来全部信访、督办记录消失，更换设备与网络环境仍无法正常查询。此举人为切断信访人监督渠道，直接剥夺法定知情权，其目的就是隐瞒案件真实办理状态，为人社局和农业农村局暗箱虚假办结销号创造便利。

4. 内网单方办理，存在8月24日前虚假销号风险

本次反销号申诉全程仅在内网流转，外网无任何进度公示。我们高度担忧其将在8月24日办理期限到期前，在内网单方上传材料完成结案销号。届时外网无任何办结提示，我们无法对办理结果进行评价、提出异议，六年养老金维权诉求未得到任何实质化解，便形成虚假办结销号的既定事实，省人社厅〔2022〕8号文件要求的待遇复核将彻底沦为空文。

诉求：

1. 核查上述程序违规问题，依规追究相关责任人责任；

2. 纠正违规流转方式，恢复外网案件公示信息，保障信访人正常查询监督权利；

3. 紧急叫停内网虚假销号操作，责令衡阳市人社局、农业农村局严格落实省人社厅〔2022〕8号文件，按对应职称标准重新核定我们的养老金待遇，补发2019年10月以来的全部待遇差额，实质性化解这起长达六年的民生积案。

补充说明：我们已于8月17日通过EMS将全套证据材料寄至国家信访局、湖南省纪委监委，目前均已签收。