时间：2026-08-17
涉及单位：省卫健委、省医保局、公安局（户口登记）、省纪委等
地区： 湖南省,衡阳市,祁东县
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自 2021 年中央印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》以来，三孩政策落地实施，不少家庭按政策生育三孩。时至今日，政策实施已五年，部分家庭因客观、意外等情况面临四孩生育。目前国家层面已取消社会抚养费，将入户、入学、入职与生育情况脱钩，但省级配套政策尚未对四孩生育相关待遇予以明确，各地答复口径较为模糊。现实中出现部分家庭计划生育四孩，但无法办理生育登记，住院分娩、育儿补贴等待遇也无法享受的情况。
结合我省现行政策，我想咨询以下 5 个问题：
1.夫妻已正常生育三个子女，现意外怀孕第四孩，是否可以办理生育服务登记（准生证）？
2.四孩住院分娩，能否享受湖南省现行生育医疗相关优惠政策，是否可以执行分娩零自费待遇？
3.四孩出生后，能否正常办理落户上户口？
4.四孩是否可以申领湖南省育儿补贴（每孩每年 3600 元，共计可领 10800 元）？
5.如果是机关、国企、事业单位编制内工作人员，生育四孩，是否会受到纪律处分？
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尊敬的网友，您好！
根据《湖南省卫生健康委关于落实生育登记制度的通知》湘卫人口家庭发〔2022〕1号，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。生育登记适用对象，符合法定生育条件生育子女的夫妻，有下列情形之一的实行生育登记。
1.夫妻双方或一方户籍在本省。
2.夫妻双方户籍均不在本省，在本省居住1个月以上的。
夫妻可在生育前进行生育登记，也可在生育后补登，其中双方符合结婚登记条件非婚生育的，可在办理结婚证后进行补登。
提倡孕前或者孕早期三个月内办理生育登记。
根据湖南省卫生健康委 湖南省财政厅关于印发的《湖南省育儿补贴制度实施细则》的通知，目前湖南省育儿补贴只对《湖南省人口与计划生育条例》规定，育儿补贴只对生育一孩、二孩、三孩。
祁东县卫生健康局
2026.8.20
