大龄央企改制职工失业金核算重大疏漏，工龄未完整归集

本人黄世衡，现年56岁，临近退休。

我原为中航南方公司（331厂）全民合同制职工，1988年入职；1988至1995年享有国家政策明确认可的视同缴费工龄，1995—1997年正常缴纳养老、医疗、失业保险。企业改制后，我远赴广东务工，在东莞长期参保，外省人社部门已确认，我的参保档案、失业保险基金早已跨省划转至湖南省本级。

本人失业金申领事项，由省本级人社失业金核算窗口刘姓办事专干承办核算。该工作人员履职存在重大失职，发生政务核算重大偏差、程序执行错误：没有按照政策归集本人全部视同工龄与跨省异地参保记录，随意截取一段短期参保年限核算待遇，仅核定发放4个月失业金，刻意无视中航南方央企视同工龄、东莞多年省外参保记录。出现核算差错后还刻意隐瞒问题，多次申请复核均予以回绝、回避核查。

一名窗口核算人员拥有筛选参保年限的权限，随意取舍群众多年累积的缴费工龄，这种操作极易滋生不公。如果缺乏外部监督，受害的绝不会只有我一人，千千万万跨省流动务工人员、改制央企老职工的社保权益都将面临风险。

此次政务失误，直接造成两项紧迫民生难题：失业金待遇大幅缩减，医保代缴被迫中断，日常看病就医失去基础保障。

相关部门提出补救前置条件，要求我重新就业、再次失业才能补足相关待遇。该条件对于年轻人尚有实现可能，但对于临近退休的大龄劳动者完全脱离现实、无法落地。年近56岁，市场企业普遍不愿意招录大龄务工人员，想要再次稳定就业难如登天。设置此类难以达成的硬性门槛，实质上变相剥夺大龄流动务工人员法定失业保障权益。

发现核算差错之后，我多次正式提交复核申请，该失业核算窗口刘姓专干拒不启动纠错程序、刻意回避核查，长期拖延处置问题。12345工单编号：010320260717037401。

我通过12345政务热线发起投诉后深切体会到，该渠道容易形成内部闭环流转，投诉工单最终依旧转回涉事业务窗口自查自纠。犯错者自查自身问题，缺少第三方独立力量介入监督，很难主动正视问题、纠正错误。大量群众也有相同感受，12345在部分事项中难以发挥有效的外部督查作用，诉求处置容易原地打转，客观上助长内部处置的潜规则，难以保障群众诉求得到公平公正处理。

窗口工作人员手握待遇核算权限，出现重大失误还刻意隐瞒、拒不纠错，近乎一手遮天，严重违背政务服务公平公正原则。多方渠道反映问题始终难以推动整改，投诉陷入内部循环，求助无门。因此我向湘问·投诉直通车提交诉求，恳请栏目发挥媒体舆论监督作用。我维权不仅为纠正发生在自身身上的政务失误、维护个人民生保障，更是希望为千千万万跨省流动务工者、央企改制老职工发声，打破仅依靠涉事窗口自查的闭环模式，遏制不规范的政务操作。

本人愿意全力配合栏目调查，随时接受记者线上、线下采访，文中全部陈述客观属实，全套证据材料均可随时提供核验。同时我已同步向各级监管部门递交诉求，多方推动问题整改。

恳请湘问投诉直通车予以重点关注，督促人社监管部门落实以下核心诉求：

1. 由政务监管部门介入，成立独立专案开展调查、复核、核查、纠错工作，严格落实回避制度，不得交由涉事窗口自行自查；依规完整归集全部视同工龄、跨省参保记录，依法重新核算失业保险金；

2. 接续补发核算错误少发放的失业金，同步恢复医保代缴待遇，补齐基础民生保障；

3. 对涉事刘姓窗口工作人员履职失职、刻意隐瞒核算差错问题开展专项核查，调查期间调离失业金核算岗位，防范持续产生同类履职差错；

4. 优化失业待遇核算工作规范，统一跨省工龄归集标准，约束窗口核算权限，杜绝随意取舍参保年限的行为；充分考量临近退休大龄失业人员现实困境，摒弃“必须再就业再失业”这种脱离实际的执行方式，避免更多劳动者遭遇同类不公。