中国联合网络通信有限公司湘潭市分公司私自更改套餐

一、事实与经过

本人2017年在湘潭联通线下营业厅办理智慧沃家4G融合套餐，使用至今9年。该套餐当年官方宣传可开通4张副卡，首张副卡永久免费；流量规则为100G封顶，解封后全程不限速，同期红网湘问直通车邵阳、湘潭同套餐用户均执行该标准。

2026年2月8日，我致电10010热线仅申请办理「流量封顶取消」业务，湘潭联通在未告知、未征得我确认的前提下，后台同步强制新增「限速服务」。本次业务电子受理单仅简写“限速服务”，未标注40G流量阈值、降速至1Mbps的核心约束；单据客户签字栏空白，办理前后无短信、APP弹窗、人工来电告知限速相关限制，属于单方面修改服务合约。

同时联通违背原始套餐宣传，对我的第一张副卡每月违规收取6元功能费，拒绝免费开通剩余3张副卡。我多次通过10010、10015投诉协商，联通工作人员明确答复：因入网时间久远，无法提供2017年原始入网协议，无任何书面凭证证明当年向我告知40G限速、副卡收费规则，仅提供更换套餐单一解决方案，拒绝恢复原套餐权益，协商无果。

二、对方违规法律及监管依据

1. 《消费者权益保护法》第八条：侵害消费者知情权，对限速、副卡扣费等重大权益变更未完整告知，无确认记录。

2. 工信部信管〔2016〕436号文件：运营商需完整留存入网、业务变更全套协议；涉及流量、资费变更的业务，必须取得用户明确确认，联通两项义务均未履行。

3. 《民法典》第四百九十六条：达量限速、副卡收费属于限制消费者权利的格式条款，联通未显著提示、详细解释，该条款对本人不发生法律效力，应当按照原始套餐宣传履行服务义务。

三、申诉请求

1. 责令湘潭联通立即取消40G达量限速，恢复套餐原始约定：100G流量封顶，解封后全程不限速；

2. 全额退还多年违规收取的首张副卡每月6元功能费；

3. 按照2017年套餐宣传政策，免费为本人开通剩余3张副卡，完整履行副卡权益承诺；

4. 向本人提供2017年入网全套原始业务受理协议、套餐条款电子/纸质存档文件；

5. 就单方面变更套餐服务、侵害消费者合法权益出具书面致歉。