时间：2026-07-07
涉及单位：雷锋街道、坪山村委、麓谷建发
地区： 湖南省,长沙市,湘江新区（岳麓区）
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投诉人：张小丹
联系电话：1378707****
住址：长沙市岳麓区雷锋街道坪山村罗家染坊组
近日，湖南麓谷发展集团针对中联智慧产业城二期高压杆迁工程未批先占问题作出公开回复，声称项目林地、用地审批全部办结。然而本人从省林业局、省自然资源厅、湘江新区自然资源和规划局获取的官方信息公开答复，却与企业说法截然相反。
麓谷发展集团在回复中强调已取得湖南省林业局林地审核同意书，但省林业局书面答复明确：省级权限内从未办理过该项目林地行政许可，不掌握该项目林地占用信息，企业出具的林地审批文件和省级主管部门档案存在明显冲突，审批合法性存疑。
与此同时，湘江新区自然资源部门、省自然资源厅均出具答复，无法提供杆塔所占用的本人家庭承包耕地、菜地的农用地转用等任何审批资料，项目永久占地缺少最核心的农用地审批手续。企业依靠省市电网内部简化审批文件，规避法定土地审批程序，声称杆塔基座无需办理农用地转用审批。架空线路空中通道简化审批，不等同于杆塔永久建筑占地可以随意占用农户承包地，内部工作文件不能凌驾于国家土地管理法律法规之上。
该项目不仅缺少耕地审批手续，还存在超出林地核定范围占地的情形，林地批复本身也要求取得建设用地手续才可永久施工，如今建设用地手续全无，林地批复已然失效。
企业刻意回避用地手续缺失的关键事实，作出与主管部门档案不符的答复，严重侵害本人土地承包合法权益。恳请媒体予以关注，也希望湘江新区相关职能部门介入，重新核查该高压杆迁项目用地合规性，严肃查处未批先占违法行为。
投诉人：张小丹
2026年7月7日
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网友您好，来信已收悉，现答复如下：
对于您反映的湖南麓谷发展集团否认项目未批先占违法行为的问题，湖南麓谷发展集团高度重视。经核实，中联智慧产业城二期(黄桥大道以西用地内高压杆线迁改)建设项目由湖南麓谷发展集团下属子公司长沙麓谷建设发展有限公司(以下简称“麓谷建发”)负责建设，麓谷建发已按照相关审批流程向湖南省林业局、湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局进行报送并完成审批，下达了准予行政许可决定书（湖南省林业局准予行政许可决定书《使用林地审核同意书》、湘林地许准(湘江新区)[2025]029号，湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局准予行政许可决定书《临时使用林地审核同意书》、湘新林临许准[2025]14号）。
项目建设不占用基本农田，占用林地部分已取得湖南省林业局下发的《使用林地审核同意书》。关于农用地转用征收问题，根据长沙市电力设施建设和保护工作领导小组办公室文件《关于规范电网项目建设审批流程的实施方案》，电力线路工程走廊(包括杆塔基础、电力埋管)无需办理农用地转用、土地征收手续。
感谢您对我们工作的关心、监督与支持!
湖南麓谷发展集团有限公司
2026年7月13日
反映的问题已收悉 正在核实中
