时间:2026-05-28
涉及单位:永州市交通运输局
地区: 湖南省,永州市,市本级


《湘问》是湖南日报报业集团新闻客户端“新湖南”的重点频道之一,由湖南日报舆论监督部、华声在线新闻网站(voc.com.cn )、湖南日报社新媒体中心联合主办,是媒体融合下的党媒移动问政、监督、咨询平台。《湘问》频道与湖南日报“社情民意”版、华声在线“投诉直通车”栏目在人员、后台、数据库、采编流程上互通互融,形成党报、党网、党端于一体的融媒体平台。

永州市交通运输局:
2026年5月18日,网友反映永州汽车北站未提前通知、擅自停运冷水滩至双牌方向早班车。5月26日,永州汽车运输总公司发布了情况说明。基于该说明内容,就其中暴露出的程序违法、服务缺位、监管缺失等问题,依法向贵局提出投诉与质询,恳请贵局履行法定监管职责,予以核查并公开答复。
一、事实依据
根据永州汽车运输总公司的情况说明(原文摘录如下):
1. 该线路近年受私家车、出租车、网约车分流影响,客流量持续下滑,长期亏损运营。自2026年5月11日起,运营车辆从每日6台调整为3台,原6:10发车的早班车同步取消。
2. 针对本次调整未提前向社会公示的问题,公司承认“仅在车站售票大厅大屏幕发布当日提示”,并表示歉意。
3. 调整后,双牌线路早班发车时间改为07:50-08:00,发车间隔从1小时延长为2小时。
二、问题分析与法律依据
(一)程序违法:未依法提前公示,侵犯乘客知情权
根据《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2022年第33号)相关规定,客运班次、发车时间、运行路线等属于向社会公示的运营信息。班次发生重大调整(尤其是取消早班车、大幅延长发车间隔),应当提前向社会公告,并通过多种渠道(车站公告、官网、微信公众号、沿线站点等)告知公众。而该公司仅在“售票大厅大屏幕发布当日提示”,属于典型的事后通知而非事前公示。大量习惯乘坐6:10班车的乘客(尤其是每日通勤人员)根本无法提前知晓调整信息,导致出行计划被打乱。该行为已构成程序违规,损害了乘客的知情权和选择权。
(二)服务缺位:取消唯一早班车且无替代方案
冷水滩至双牌方向6:10的早班车,服务对象主要包括:
· 前往双牌上班的人员;
· 需要在双牌转乘其他班线或交通工具的旅客;
· 部分老年人、无私家车群体的刚性出行需求。
取消该班次后,下一班车发车时间为07:50-08:00,间隔长达1小时40分钟至1小时50分钟。对于必须在早间8:00前到达双牌的乘客而言,实际上已无任何班车可供选择。(所谓的“拼车”安全性等毫无保障)公司以“亏损运营”为由减车、停运,但未提供任何替代方案(如:调整其他班次时间、开行更小车型的接驳班车、与网约车平台合作开设预约响应式班线等)。将经营亏损的代价直接转嫁给最需要赶早班车的群众,不符合公共交通服务的基本伦理。
(三)监管空白:主管部门是否履行了审核与监督职责
根据《道路旅客运输及客运站管理规定》,客运班线的班次、车辆数量调整,应当向道路运输管理机构办理备案或审批手续。贵局作为永州市道路客运的法定监管部门,在此次调整中是否:
· 收到并审核了永州汽车运输总公司的调整申请?
· 对取消唯一早班车、延长发车间隔至2小时的调整是否进行过合理性评估?
· 是否要求该公司依法提前公示?
如以上均未落实,则说明监管存在明显缺位。
三、具体诉求
依据《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》及永州市公共交通管理相关规范性文件,恳请贵局依法履行以下职责:
诉求一:责令立即恢复6:10早班车或提供等效替代方案
在未完成充分论证、未提前公示、未征求沿线群众意见之前,要求该公司立即恢复6:10早班车运营。如确因客观原因无法恢复,则必须:
· 提供明确的替代出行方案(如开行临时接驳班车、调整其他班次填补时间空白、与预约客运平台合作等);
· 替代方案须经贵局审核同意,并向社会公示不少于15天。
诉求二:核查本次调整的合规性并依法处理
请贵局核查永州汽车运输总公司在本次班次调整中:
· 是否履行了合法的备案/审批程序;
· 是否存在未依法提前公示的违规行为;
· 是否存在擅自取消班次、损害公众利益的情形。
如查实违规,请依法予以行政处罚或责令整改,并将处理结果向社会公布。
诉求三:建立并强制落实客运班次调整的提前公示制度
请贵局督促全市客运企业建立统一的班次调整公示机制,明确:
· 重要调整(取消、增减班次、变更发车时间≥30分钟、发车间隔翻倍等)必须提前不少于7天公示;
· 公示渠道包括但不限于:车站公告、企业官网/微信公众号、沿线站点张贴
、市交通运输局官网或公共平台;
· 对未公示或公示不规范的,明确处罚标准。
诉求四:回复本次投诉的具体办理结果
请贵局在法定时限内对上述问题逐一作出官方答复,明确告知:
· 是否已责令恢复6:10班次或提出替代方案;
· 对永州汽车运输总公司违规行为的处理结果;
· 后续如何加强对客运班次调整的日常监管。
四、结语
公共交通的底线是“保基本、兜底线”,而不是简单算经济账。取消唯一一班早班车,不是“优化运力”,而是把赶早班车的群众“优化”掉了。希望永州市交通运输局能正视问题、依法履职,给沿线群众一个负责任的答复。
附件: 永州汽车运输总公司情况说明原文截图
一名关注永州公共交通的市民
2026年5月28日
未办理
声明:
1.以上内容仅代表投诉者本人,不代表湘问·投诉直通车立场。
2.未经授权,本平台案例禁止任何转载,违者将被追究法律责任。