时间：2026-05-26
涉及单位：娄星区水利局
地区： 湖南省,娄底市,娄星区
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关于对娄星区水利局《关于童程反映事项的答复》的再次投诉举报信
尊敬的娄底市相关职能部门领导：
本人童西华，系娄底市娄星区娄星北路53号门面承租人。现就娄星区水利局2026年5月26日出具的《关于童程反映事项的答复》（娄星水答复〔2026〕2号，以下简称《答复》）中违背事实、纵容侵权等问题，提出再次投诉举报。
一、《答复》对核心事实认定错误，掩盖单方涨租违法本质
《答复》称“工作人员多次联系协商续租，承租人未回应”，与事实严重不符。实际情况是，2026年3月9日前，城北水利管理站工作人员李凌多次通过电话单方通知本人“续租必须涨租800元/月”，未提任何协商空间，本人及实际管理人童程要求出具书面依据均被拒。《答复》将“单方强制涨租”歪曲为“协商未果”，刻意回避出租方未履行《协议书》约定的优先承租权告知义务，属于对核心事实的隐瞒。
二、《答复》对“强行关店、张贴告知函”行为定性失实
《答复》称“张贴《告知函》系正常通知，并非强行关店”，但事实是，2026年3月18日，李凌等人未经合法程序擅自关闭本人经营中的门面并张贴《告知函》，导致业务中断。该行为违反《民法典》第708条、第543条，属于违法自助行为。《答复》将“强行关店”淡化为“正常通知”，无视本人提交的现场照片、通话记录等证据，纵容下属机构侵权。
三、《答复》对“国有资产出租程序违规”问题避重就轻
本人指出，城北水利管理站出租国有资产未履行公开招租、审批备案程序，租金收益未依法纳税。《答复》虽声称“已备案、缴税、发布招租公告”，但未提供实质性证据，且未回应“未公开招租即单方涨租”的违规问题，属于避重就轻。
四、《答复》对“优先承租权”问题的解释违背合同约定
《答复》称“《告知函》未剥夺优先承租权”，但2024年3月4日《协议书》明确约定“合同到期同等条件乙方有优先承租权”，而城北水利管理站未就“同等条件”（如租金标准）与本人协商，直接单方涨租并启动公开招租，实质剥夺了本人优先承租权，违反《民法典》第734条。
五、诉求
1. 撤销娄星水答复〔2026〕2号《答复》，责令娄星区水利局重新调查并如实回复。
2. 对城北水利管理站单方涨租、强行关店等侵权行为进行调查，追究相关人员责任。
3. 责令出租方按照原合同约定履行义务，保障本人优先承租权。
本人承诺所述属实，愿承担法律责任，并附相关证据。恳请贵部门依法依规处理，维护营商环境和承租人合法权益。
此致
敬礼！
投诉人：童西华
2026年5月26日
未办理
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