时间：2026-04-21
涉及单位：祁东住建局 市场监督管理局
地区： 湖南省,衡阳市,祁东县
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尊敬的各位领导：您好！我是湖南省衡阳市祁东县衡缘新城小区的业主，现就本人购房后遭遇的延期交房、开发商违规转嫁燃气水表开户费问题，实名向领导反映，恳请相关部门介入调查，维护业主合法权益。本人于祁东县衡缘新城购买商品房一套，购房合同中明确约定开发商负责水表、燃气入户，这是开发商应履行的合同义务。但目前小区迟迟未按合同约定完成交房，且燃气入户配套设施迟迟未落实，如今想要办理燃气开户，开发商、物业却以开发商无资金为由，强制要求业主个人先行垫付燃气开户费，后续仅承诺从物业费中抵扣。针对该问题，我此前已通过12345政务服务平台投诉，诉求转交至祁东县住建局后，得到的回复仅为让业主与物业自行协商，并未对开发商的违规行为进行监管、督促整改，部门存在推诿不作为、监管缺位的问题，业主合理诉求始终无法得到解决。根据《湖南省发展改革委关于清理取消供水供电供气行业不合理收费的通知》（湘发改价调规〔2021〕124号）、《关于进一步规范燃气工程安装收费的通知》（湘发改价调规〔2021〕329号）文件明确规定：新建商品房建筑区划红线内燃气工程安装费用，统一纳入房屋开发建设成本，不得在房价之外，另行向业主收取开户费、开口费、入网费等任何费用。燃气入户属于商品房交付的必备配套条件，该费用理应由开发商全额承担，与业主无关。开发商拒不履行合同约定，违规将自身应承担的燃气开户费用转嫁给业主，严重违反商品房交易相关法律法规及湖南省燃气收费相关政策；物业配合开发商转嫁费用，住建局监管不力、推诿扯皮，让普通业主维权无门，合法权益遭受严重侵害。在此，我提出以下明确诉求：责令祁东县衡缘新城开发商立即履行合同义务，全额承担燃气开户相关费用，无条件为业主办理燃气入户，拒绝业主垫付任何费用；督促开发商加快施工进度，限期完成房屋交付，承担延期交房的违约责任；责令祁东县住建局、市场监督管理局依法履职，对开发商违规转嫁费用、乱收费行为立案查处，督促其立即整改；追究相关部门不作为、慢作为的责任，给业主一个公正、合理的答复。本人所述内容完全真实，愿承担一切法律责任，同时保留了购房合同、12345投诉回复记录、物业沟通记录等相关证据。恳请领导高度重视百姓民生问题，尽快安排专人调查处理，帮助我们普通业主维护合法权益，万分感谢！
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网民朋友：您好！
关于您反映衡缘新城二期开发商拒不履行合同约定，目前小区迟迟未按合同约定完成交房，且燃气入户配套设施迟迟未落实，如今想要办理燃气开户，开发商、物业却以开发商无资金为由，强制要求业主个人先行垫付燃气开户费，后续仅承诺从物业费中抵扣。住建局监管不力、推诿扯皮，让普通业主维权无门，合法权益遭受严重侵害等问题的投诉，接到您反映的情况后，我局高度重视，立即派出开发股工作人员深入衡缘新城二期小区项目了解情况，据初步调查，您反映的延期交房及让业主先行垫付燃气开户费，开发商承诺从物业费中抵扣的问题情况属实。反映的住建局监管不力、推诿扯皮，让普通业主维权无门的问题不实。现就调查的情况反馈如下：
衡缘新城二期由祁东润禾房地产开发公司在2018年开始承建开盘并销售，因开发商资金链断裂工程进展缓慢并一度停工，导致延期交房。该项目于2022年被纳入“保交楼”项目，通过县委县政府、县各相关职能部门和开发企业的共同努力，该项目已达到装修入住条件。
针对该项目的实际情况，县委县政府多次组织衡缘集团工作专班、住建、自然资源、信访、税务、永昌街道等相关职能部门召开专题会议，就衡缘新城二期项目后续建设情况及该项目综合验收办证工作情况进行探讨剖析，对解决实际问题提出了工作方法和要求，有力推动了验收办证工作，有效解决该项目综合验收办证过程中的难点、堵点。目前，该项目综合验收办证已完成。
衡缘新城二期开发公司跟燃气公司协商拟定采取分批次集中办理安装燃气开户事宜，以减少浪费燃气公司的人力财力，提高工作效率。关于部分业主在购房时已向开发商缴纳了燃气开户费，现开发公司要求业主个人先行垫付燃气开户费，后续仅承诺从物业费中抵扣的问题，这个方案也是2025年冬根据该项目开发公司资金缺口大，无其他资金来源的实情，在政府职能部门、开发企业、二期部分业主代表共同协商之下确定的折中之法，旨在妥善解决业主与开发商的现实矛盾。经实践证明此方案是切实可行的，2025年冬已有部分二期业主（共37户）采取此方案集中进行了燃气开户安装。
在县委县政府、衡缘集团工作专班的领导下，我局高度重视该项目的后续扫尾工作，多次去衡缘新城二期项目调查核实情况，并约谈开发企业法人就如何加强项目验收办证、燃气开户和信访维稳工作提出意见和要求，并及时与业主、开发商进行了当面座谈，就该项目综合验收办证工作进展情况及需解决的问题进行了深入交流，并对业主提出的问题现场给予答疑解惑和督办。
今年4月在该项目工作专班领导下，我局、县信访局、衡缘新城开发企业多次与衡缘二期业主代表在县信访局1楼会议室进行了见面座谈（我局工作人员亦通过电话联系方式多次与相关业主进行了对接沟通），就该项目综合验收办证工作进展情况及需解决的问题进行了深入交流，并对业主提出的问题现场给予答疑解惑，并达成了以下共识：1.关于部分业主在购房时已向开发商缴纳了燃气开户费尚未开户的，以及部分已缴纳契税至衡缘新城二期开发企业的，均采取由业主先行垫付有关费用，由开发公司出具协议书把业主垫付的费用折算抵扣在后期物理管理费中或者业主在购买该小区的地下停车位时进行抵扣；2.关于部分业主提出要求该项目开发公司落实延期交房赔偿责任问题，开发公司承诺在购买车位时进行抵扣。
感谢网友对住建工作的关注和支持！
祁东县住房和城乡建设局
2026年4月29日
