龙湖·观萃项目违反报建规划建设

本人投诉长沙启顺房地产开发有限公司，该公司开发建设的位于福元路和开福大道交汇处的龙湖·观萃项目。

小区1号楼2单元203房143平方米户型，卧室和厕所飘窗全部敲除；客厅是由设备平台改造加建进房屋，并且阳台全封闭后改为客厅使用；厨房旁的阳台改为洗衣房。3号楼1单元302房175平方米户型，卧室和厕所飘窗全部敲除；客厅是由设备平台改造加建进房屋，并且阳台全封闭后改为客厅使用；厨房跟阳台打通后，改为开放式厨房；设备平台改为飘窗。本人购买的106平方米户型中，开发商的VR设计中也将飘窗全部拆除；阳台全封闭后改为客厅；主卧的设备平台纳入房间。

本人向长沙市住建局反映问题，却被要求向资规部门反映。向长沙市市自然资源规划局反映有被要求向住建部门反映。多次投诉后长沙市住房和城乡建设局答复，项目根据营销需要，对样板房进行了部分非承重墙体改造，经设计确认，此改造部分不影响结构安全，且建设单位对样板房与交付实体存在差异的部分进行了明显标识和公示说明。在项目竣工验收前，存在部分改动的展示房间将按照经审查合格的设计图纸予以恢复，以满足竣工验收的相关要求。

首先，设备平台通常计入建筑面积但功能特定，擅自将其改为室内客厅，属于改变建筑物使用功能的行为。即使该墙体是非承重的，这种改法也涉嫌违法建设。住建局的答复避重就轻，只谈"安全"，不谈"规划合规性"。一旦这类改造被定性为违建，未来不仅无法通过规划验收，业主收房后还可能面临无法办理产权登记、被城管部门责令拆除或罚款的风险。

其次，根据《长沙市城市违法建设工程处理办法》第四条明确，违反建设工程规划许可证的规定和批准的设计图纸，擅自改变建筑物、构筑物进行建设的，属于违法建设工程。第六条　城市违法建设工程影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令建设单位或者个人停止建设，限期改正，并处该工程违法建设部分造价百分之三十至百分之五十的罚款。根据《关于开展全装修商品住宅项目专项检查的通知》明确要求对全装修商品住宅项目进行专项检查，检查内容就包括楼盘销售现场公示及样板房建设展示情况。楼盘销售现场公示及样板房建设展示情况不符合文件规定的，要求限时整改并报请复查。可以明确在发现存在违法建设工程时应当立即采取整改措施，而非需要等到竣工验收前，这是对违法行为持续状态的默认。从违法开始到竣工验收前的这段时间，是违法行为存续的期间。监管部门完全有权力、有责任在此期间责令其停止违法行为，而不是等到最后一刻才纠正。

最后，本人查询了解到在湖南存在相当多的案例，如浏阳碧桂园观园样板房和宁乡市碧桂园美的样板房强制拆除，为何浏阳、宁乡可以立即整改，长沙市区却要等到验收。现本人要求长沙市自然资源和规划局和长沙市城市管理和综合执法局责令开发商立即停止违法行为，拆除违规样板间或将其恢复至规划许可状态。