衡铁法院为违法建筑充当保护伞，永久基本农田保护何以得到保障

衡铁法院充当违法建筑“保护伞”

永久基本农田被损何以保护？

尊敬的各有关部门领导：

我们是湖南省衡阳市耒阳市夏塘镇福龙村21组土地维权代表人雷超卫、雷秀根等，今实名投诉举报湖南省衡阳铁路运输法院龙欧琴、曾双喜、杨惠等法官视法律为儿戏，滥用职权、枉法裁判等不法行为。该院法官擅自充当耒阳市夏塘镇福龙村20组建房老板雷超美、雷超志、雷超德三兄弟违法建筑“保护伞”，同时充当被告夏塘镇政府多名涉案领导干部和工作人员的“避风港”，致使我们福龙村21组损毁永久基本农田6.88亩，严重侵害了我组老百姓的切身利益，影响了我组49户169名村民的吃饭问题。衷心希望上级各有关部门领导高度重视、严厉查处！

事情是这样的，福龙村20组老板雷超美、雷超志、雷超德三兄弟勾结福龙村21组组长雷群湘等8人，于2019年5年11月暗中签订了一个土地买卖转让《用地协议》，即用6万元购买福龙村21组托口上永久基本农田4亩用于建房。当时，夏塘镇党委书记曹某、镇长邓某等领导坚决不同意，并指出了其违法违规的利害关系。时隔4年后，即2023年12月，雷超美等三兄弟再次找到了该镇新任党委书记王某、镇长雷某等相关领导和工作人员，通过弄虚作假、欺上瞒下、批东建西、偷梁换柱等手段，帮助雷超美等三兄弟办理了《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》等建房手续。此事福龙村21组除组长雷群湘参与审批签字知情外，其他老百姓均不知情。

2023年12月，雷超美三兄弟建房动工后，把福龙村21组托口上的良田翻了个底朝天，铲成了一个“飞机坪”。福龙村21组的老百姓非常气愤、心痛至极，组成了维权小组，100余人联名上访，开启了维权举报等抗议行动。先后引起了省政府信访局、省纪委监委、中央巡视组、省委巡视组的高度重视，并将此案列入了挂牌督办案。耒阳市纪委监委已处分了夏塘镇郑某、曹某等6名涉案工作人员，并于2024年6月，曾明确指令夏塘镇政府主要领导在问题没有处理好之前，严禁建房老板继续施工。但该镇领导没有当作一回事，放纵甚至怂恿建房老板雷超美等兄弟继续施工，直至2025年春节前夕将别墅主体工程建成。耒阳市农业农村局、综合行政执法局等有关部门领导表态，只要法院判决他们违法、撤销了他们的建房许可证件，将立即组织执法人员将他们的违法建筑依法拆除。于是，福龙村21组从2025年1月起，开启了漫长而又复杂的官司路。与建房老板、夏塘镇政府个别官员斗智斗勇、轮翻博弈。一年之内，共经历了行政复议、民事诉讼、行政诉讼等13场官司。其中，耒阳市人民法院（一审）、衡阳市中级人民法院（二审），已明确判决雷超美三兄弟与福龙村21组所签订的土地买卖转让《用地协议》违法，合同无效。

然而，在行政诉讼过程中，却遭到了衡阳铁运输法院的处处刁难，拒之门外，先后三次被该院法官以主体资格不合法为由而驳回，致使福龙村21组老百姓的诉请尚未开庭就胎死腹中。本次开庭审理的（2025）湘8602行初390号、391号、392号三案，已是第四次起诉，在原告福龙村21组补正所有起诉材料后，各方面完全符合法定条件情况下，终于迎来了胜利的曙光。但被告夏塘镇政府和第三人雷超美三兄弟不知使了什么手段，最终还是让该院法官龙欧琴等泯灭了良心，丧失了公平正义原则，冒着滥用职权、枉法裁判风险，灭了老百姓的希望，判决被告夏塘镇政府虽然违法，但不予撤销其所颁发的被诉《乡村建设规划许可证》和被诉《农村宅基地批准书》，依然保留其法律效力。其判决理由是依照《行政诉讼法》第74条第一款第一项，把雷超美三兄弟所建的3栋别墅当作国家项目、社会公共项目，从而把雷超美三兄弟的个人违法利益视为国家利益、社会公共利益和人民利益（详见判决书截图或查阅判决书原文）。这种处置方式，完全是颠倒黑白、是非不分！是典型法律适用错误、事实认定错误，严重伤害了福龙村21组老百姓的切身利益和感情，其后果不堪设想！

为此，恳请上级领导高度重视，结合我国“18亿亩红线”问题、国计民生问题、法治建设问题和社会稳定问题等相关方面，从严查处衡阳铁路运输法院的法官和相关负责人滥用职权、枉法裁判等违法行为，从而以儆效尤，警示全体法律工作者！本组百姓表示万分感谢！

举 报 人：耒阳市夏塘镇福龙村21组

维权代表：雷超卫、雷秀根、雷超乐

雷喜荣、雷秀菊

2026年2月13日

附件：1、衡阳铁路运输铁法院《行政判决书》截图（1-3）

2、福龙村21组托口上被损永久基本农田建别墅图片（4-6）