时间：2026-01-29
涉及单位：湖南省总工会、湖南省人社厅、保靖县人民政府、保靖县社会工作部、保靖县司法局、保靖县劳动保障局
地区： 湖南省,湘西土家族苗族自治州,保靖县
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我是湖南省双峰县外出的打工人。
2024年11月来到湖南湘西自治州保靖县现代农贸综合市场棚改工程项目一期、南京晟业建设工程有限公司保靖项目务工。
截至20265年1月29日，南京晟业建设工程有限公司一直拖欠农民工、及项目管理人员工资（；拖欠我工资￥66990元（详情见附件1）。
南京晟业建设工程有限公司按合同约定在今年5月1日前完成了甲方指定的工程节点，据工地现场财权控制人所说，拖欠民工、管理人员工资的原因是甲方（开发商）没有支付工程进度的资金、款项。南京晟业工程有限公司的两个驻现场财权控制人（黄X明、李X荣，详情见附件1、2）一次、又一次地对我们空述无法兑现的承诺。
今年4月29日，项目一期工程完工在即，开发商张灯结彩、锣鼓宣天、舞狮庆功【来自财富广场抖音）】，邀请县委领导来工地观摩【详情见来自财富广场抖音视频）】，好不热闹的一个场面；而今又到快过年这个节骨眼上了，却没人管我们农民工、管理人员有没有饭吃；没办法，都没有得到过有关部门的重视，没拿到钱啊，只好又上帖诉求拿回过微少的工资，不然年都没法过啊！
领导们，请您们督促下相关部门及工程的甲方、乙方，把封顶的那份喜庆、观摩邀功的劲儿，拿来支付一下我们这些务工人员拖欠已久的工资吧，跪求您们了！
谢谢！
声明：
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尊敬的网友：
您好，您反映的关于保靖县现代农贸综合市场棚改项目拖欠工资的问题，我单位已第一时间关注并收悉。现就您反映的问题，根据相关法律法规和政策，向您说明如下：
首先，需要向您明确的是，根据《保障农民工工资支付条例》等法规的界定，您所担任的“项目管理人员”岗位，其劳动关系性质与一线生产岗位的农民工有所不同，不属于该条例规定的“农民工”范畴。因此，您所反映的欠薪问题，不能适用旨在快速、专项解决农民工工资拖欠问题的“保障农民工工资支付处理程序”（例如：动用农民工工资保证金等特定措施）。
对于您作为管理人员被拖欠劳动报酬的问题，我单位劳动监察部门将依据处理劳动争议中“未及时支付劳动报酬”问题的相关规定和程序进行处理。请您知悉，启动该处理程序需要您提供能够证明您与用人单位之间存在明确劳动关系的关键证据。因此，若您希望我单位劳动监察部门就此事进行立案调查，需要您提交您与用人单位签订的书面劳动合同及由用人单位为您缴纳社会保险的社保缴费记录证明等证明材料至我单位劳动监察部门。若您未签订劳动合同或无法提供社保证明，则需要提供由劳动人事争议仲裁院或人民法院出具的、已生效的确认双方存在事实劳动关系的裁决书或判决书。
在收到您提交的上述有效证明材料后，我单位劳动监察将依法对您反映的“未及时支付劳动报酬”问题进行调查，并视情况对涉事单位进行监督检查，责令其依法支付。
同时，考虑到劳动争议处理的效率和途径，我们向您提出以下建议：处理此类劳动关系清晰、但报酬支付存在争议的问题，最直接有效的途径是启动劳动争议处理程序。您可以直接向我单位劳动人事争议仲裁院申请仲裁，或向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过司法途径主张您的合法权利。这通常是解决此类争议更为专业和高效的渠道。
2026年2月5日我单位劳动仲裁部门已电话联系您，请您填写好仲裁申请相关资料并邮寄至劳动仲裁部门，劳动仲裁部门在收到您的书面申请后将会依法处理。
我们理解您维权的心情，并将依法在我单位的职责范围内提供帮助。请您根据上述说明，尽快准备并提交相关材料，依法维护自身合法权益。
保靖县人力资源和社会保障局
2026年2月10日
