关于三、四级残疾人就业的困局

就业是残疾人融入社会、实现自我价值的关键途径。然而，我国三、四级残疾人就业形势严峻，成为残疾人就业保障体系中亟待解决的突出问题。现将相关情况报告如下：

一、就业现状

三、四级残疾人属轻中度残疾，理论上可胜任多数普通岗位，但现实中无业者众多。政策扶持明显向一、二级重度残疾人倾斜，企业招聘三、四级残疾人动力严重不足。各地举办的残疾人招聘会，实际效果不佳，沦为形式化摆设，进一步加剧了这一群体的就业困境。

二、问题成因

（一）政策扶持失衡

现行残疾人就业税收优惠政策中，企业招聘一、二级残疾人可享受高额税费减免，甚至1人按2人计减免残保金；而招录三、四级残疾人的税费、社保补贴微乎其微。在市场利益驱动下，企业自然更倾向于招聘重度残疾人，对三、四级残疾人则避而远之。

（二）招聘会形式化

残疾人专场招聘会本应是促进就业的重要平台，却成为政府应付考核的表面工程。多地招聘会上，企业实际上岗率极低，提供的多为保洁、保安等低薪基础岗位，还存在同工不同酬现象。部分企业参会仅走过场，收简历后便无下文，让求职者满怀期待而来，失望沮丧而归。

（三）就业体系忽视

适合三、四级残疾人的岗位数量稀少，且缺乏针对其身体特点的精准设计。社会普遍存在就业偏见，认为他们工作效率低、管理成本高，导致企业招聘意愿低下。同时，针对性职业技能培训匮乏，与市场需求严重脱节，三、四级残疾人难以获得核心竞争力，进一步限制了就业机会。

三、解决建议

（一）完善政策体系

平衡不同等级残疾人的扶持力度，提高企业招录三、四级残疾人的补贴与减免标准。例如，根据企业招聘三、四级残疾人的数量和岗位质量，给予相应的税费减免、社保补贴或一次性奖励，激发企业用工积极性。

（二）优化招聘会组织

让招聘会回归帮扶本质，精准对接供需。提前对企业和残疾人进行需求调研，根据残疾人的技能和岗位意向，为企业推荐合适人选，提高招聘成功率。同时，加强对企业参会的监督考核，对虚假招聘、走过场的企业进行通报批评，并限制其后续参会资格。

（三）加强职业培训

开展贴合市场需求的职业技能培训，根据三、四级残疾人的身体特点和兴趣爱好，设置电商运营、平面设计、手工制作等课程。邀请企业专家参与教学，确保培训内容与实际工作紧密结合。培训结束后，为学员提供就业推荐和跟踪服务，帮助他们顺利进入职场。

（四）营造包容环境

加强宣传引导，消除社会对三、四级残疾人的就业偏见。通过举办残疾人就业典型事迹报告会、公益广告宣传等活动，展示他们的工作能力和积极向上的精神风貌，营造理解、尊重、包容残疾人的社会氛围。

残疾人就业关乎社会公平与温度，解决三、四级残疾人就业困局刻不容缓。希望政府能够重视这一问题，采取有效措施，完善就业保障体系，让这一群体走出就业困境，靠双手创造美好生活，真正融入社会发展大潮。