时间：2025-12-23
涉及单位：石峰区住建部、石峰区物业管理中心
地区： 湖南省,株洲市,石峰区
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株洲市石峰区亿都澜庭小区，业委会联合物业公司在小区公共面积强制设置道闸收取停车费。该事件在小区全体业主投票没有通过的前提下，强行设置道闸收费。经查民法典（278条）和物管费法相关条例，利用小区公共面积进行经营收费的情况，必须通过全体业主投票，满足三分之二业主参与，四分三同意的条件。此次投票并未满足此条件，这一信息是通过12345平台，由石峰区物管办备案核实的。情况核实后，针对这一违法行为，12345平台在多次投诉后，不给投诉人发送相关投诉回复信息。委派处理该事件的石峰区物管办，针对这一违法行为，不作为，不担当，推诿，不跟踪处理问题，针对这一他们自己核实后的明显违法问题，建议投诉人自己仔小区发起投票处理。同时，目前在12345平台投诉后的结果评价中，多次无法评价，被屏蔽了评价权限。
声明：
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尊敬的网民朋友:
您好!您反映的“亿都澜庭物业和业委会违法设置道闸收取停车费”的来信已收悉，感谢您对我们工作的关心、理解和支持！关于您反映的问题，我单位高度重视，立即进行核实处理，现将相关情况回复如下：
一、关于道闸设置与收费的决策程序
根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条及《湖南省物业管理条例》相关规定，利用小区共有部分进行经营或收费，必须由专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
经我区物管办前期核实，小区业委会虽基于公共区域长效管理与维护的初衷推动此事，但此前组织的表决程序未达到上述法定比例，因此目前收费行为尚不具备合法的业主共同决定依据。程序合法是小区公共事务决策不可逾越的前提。
二、关于收费初衷与资金用途的说明
我们注意到，业委会提出收费的主要目的是为公共区域的维护、维修筹措资金，旨在改善小区环境、实现可持续管理。若资金能依法依规用于指定用途并接受业主监督，属于小区自治范围内可协商的事项。但该良好初衷仍需通过合法的业主共同决策程序予以确认和授权。
三、关于当前处理进展与建议
1.已落实的过渡措施：我单位已向街道下发工作联系函，并明确建议在业主大会未形成合法决议前，道闸系统应暂仅对外来车辆收费，不得向小区业主收取费用。
2.推动依法重启表决：我们建议业委会在街道、社区的指导下，依法重新组织业主大会表决，就收费的必要性、标准、资金管理及监督方式等制定完整方案，提交全体业主审议，以争取广泛支持并确保程序合法。
3.业主权利行使途径：如业委会未依法组织召开业主大会，业主可依据《湖南省物业管理条例》第二十六条规定，联名占总人数20%以上或三分之一以上业委会委员提议召开临时业主大会。若业委会拒不履行，可向社区或街道反映，由其督促落实。
四、关于部门履职与沟通
我单位已要求街道及物管办加强跟踪协调，督促业委会依法履职，保障业主合法权益。小区公共事务的管理，需在合法、合规的框架内，兼顾管理效率与业主共识。我们鼓励各方依法理性沟通，通过合法程序凝聚共识，共同维护小区和谐稳定。
欢迎您继续对我们的工作进行监督，如后续有其他意见或建议，请联系株洲市石峰区物业服务指导中心（联系方式:22743160）。
石峰区物业服务指导中心
2025年12月31日
