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公益性渡工补助与社保被克扣挪用维权无门

时间:2025-11-25

涉及单位:三阁司镇政府及隆回县政府

地区: 湖南省,邵阳市,隆回县

投诉人:唐章忠 

投诉对象:隆回县三阁司镇人民政府、隆回县人民政府

一、投诉事由:    本人唐章忠系隆回县三阁司镇公益性(田家庄)渡口渡工,2014年12月至2021年6月期间持续从事渡运工作。现举报隆回县三阁司镇人民政府及隆回县人民政府以下违法违规行为:

1、克扣、挪用财政补助资金:长期克扣渡工工资补助55045元,挪用养老保险金103521元;

2、违法解除劳动关系:以“超龄”为由辞退62岁的我,却聘用68岁无证人员接替,违反《船员条例》;

3、拒不公开财政信息:多次申请公开2014-2021年渡工补助及油补资金明细,均被拒绝;

4、出具虚假行政回复:隆回县政府于2023年8月16日向隆回县法院出具《回复函》虚构“渡工无报酬”“村委会管理”等事实,利用行政权干预司法权,误导司法裁判。

二、事实与证据

1、劳动关系铁证:持有《船员适任证书》《船员服务薄》《渡口安全管理责任书》,涉案《船舶所有权登记》《田家庄渡口安全管理公告牌》《三阁司镇渡口签单员管理制度》《邵阳市乡镇船舶和渡口安全管理办法》《隆回县乡镇船舶和渡口安全管理办法》等文件,证明接受镇政府直接管理;

银行流水标注“代发工资”,累计发放38180元(2014-2021年),但低于邵阳市最低工资标准,差额55045元。

2、资金克扣证据:县财政拨付凭证(2020年7700元、2021年9000元)与银行流水对比,实付金额存在2200元缺口;2021年1-6月补助9000元完全未支付(附件11-13)。

3、违法解除劳动关系:镇政府以“超龄”辞退时年62岁的我,却聘用68岁无证的曾庆华(附件19),违反《船员条例》允许船员工作至65周岁的特殊保护规定。

4、行政伪证与司法不公:隆回县政府《回复函》称“渡工无报酬”,但财政补助发放记录、天子山村收费公告(附件10)均证明报酬真实存在;三级法院无视11组核心证据,仅采信政府伪证驳回诉求(附件20)。

三、投诉请求:

1、责令返还资金:追回克扣工资55045元、加班费221174元、养老保险金103521元等合计466676元,并支付资金占用利息;

2、公开财政信息:强制隆回县政府公开2014-2021年渡工补助及油补资金明细;

3、追究违法责任:提请湖南省纪委监委、财政厅彻查资金挪用、行政伪证问题,追究相关人员责任;

4、司法监督纠错:请求湖南省高院启动审判监督程序,纠正错误裁判。

四、附件清单

1、银行流水、财政拨付凭证;

2、船员资质证书、安全管理责任书;

3、隆回县政府《回复函》、法院判决书;

4、《问政湖南》平台投诉记录(十三次问政未果)。

恳请湘问平台介入调查,督促相关部门依法处理,打破地方保护壁垒,维护劳动者合法权益!

此致

投诉人:唐章忠    日期:2025年11月25日

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  • 三阁司镇人民政府 2025-11-28 09:23:40

    尊敬的网友:
    您好!您反映的问题我们已经收到,并进行了认真核查。现将相关情况说明如下:
    经核实,您所提及的情况与事实不符。关于此事,隆回县劳动仲裁委员会已裁决驳回您的申请;隆回县人民法院一审[(2023)湘0524民初875号]及邵阳市中级人民法院二审[(2023)湘05民终2261号]均判决驳回您的诉讼请求,维持原判;湖南省高级人民法院亦裁定驳回您的再审申请[(2024)湘民申504号]。
    您在田家庄渡口从事摆渡工作,收入来源于向过渡人员收取的小额费用以及财政政策性补助,并非由我单位按月发放工资。我单位作为履行公共管理职能的部门,对辖区内船舶和渡口负有安全管理职责,与您之间不存在人身隶属关系,双方不构成劳动关系,因此不涉及缴纳社保等事宜。经查,我镇已按县水运中心的要求,据实发放了相关补助,不存在克扣行为。
    综上,您所提出的涉法涉诉信访诉求,缺乏相关政策与法律依据。
    感谢您的理解。


    三阁司镇人民政府

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