关于邵阳市北塔区康桥名门“一亩生鲜” 农贸市场违法违规问题的诉求信投诉直通车_湘问投诉直通车

尊敬的相关部门领导：

我们是邵阳市北塔区康桥名门“一亩生鲜”农贸市场的全体业主，现举报该市场开发商“湖南乾晨房地产开发有限公司”、运营商“长沙百荣商业运营管理有限公司”及相关政府部门在项目建设、运营、监管中涉嫌严重违法违规、滥用职权及侵害群众利益的问题。具体事实与法律依据如下：

一、市场建设严重违反国家标准，存在重大安全隐患

1、排水系统缺陷：市场地下室地下排水管无法设置坡度、无排水槽、无沉井式暗渠及油水分离器，仅用75规格水管穿透楼板直排至车库，违反农贸市场建设标准中“采用沉井式暗渠（管）排水系统”“肉类区、水产区需设隔渣过滤设施”的强制性规定。

2、消防与应急通道不达标：

市场大门口消防通道被大门口超市占用，业主诉求要求拆除该超市占用农贸市场消防通道出入口部分，反映到社区，街道要求拆除该超市占用通道一直不拆除，社区敷衍业主说超市不属于市场的。

该市场出入口宽度从原规划3.6米缩减至1.6米，主通道宽度不足2米，不符合农贸市场建设标准中“购物主通道宽度不小于2米”“疏散通道需满足消防技术标准”的要求。

市场内过道无疏散指示标志，电气线路私拉乱接（如经营户从小笼包店违规接线），违反集贸市场消防安全管理办法第十八条、第十九条“电气线路需统一由专业电工安装”“严禁个人拉设临时线路”的规定。

3、地面防滑缺陷：瓷砖遇湿滑倒致老人摔伤，市场未履行《消费者权益保护法》第十八条保障消费者安全义务。

4、街道回复函“以商超标准建设，无需水冲”的说法与国家农贸市场建设标准直接冲突。农贸市场建设规范明确要求水产区需设独立排水，地面坡度≥1%，并铺设防滑地砖，且地下室不允许设立水产区、家禽区及宰杀区。

二、销售与虚假宣传，侵害业主合法权益

1、虚标面积与公摊：

2019年开发商私自印制标注虚拟面积的摊位效果图（业主均按此效果图标注的面积计算铺位款并付款至开发商账户，并在同一地点签订铺位《买卖合同》和运营商的《铺位代租代营管理协议》），由于事先未进行正规测绘、打界址钉，导致部分铺位（如107号、96号）仅为承重柱，大部分摊位四至边界错位，面积不足，无独立出入口和界墙，系格子铺分割销售，无法正常使用。

2025年专班组会议上开发商单方面宣称“虚拟部分为公摊面积”，但销售时未告知，违反《民法典》第一百四十八条“欺诈行为可撤销合同”的规定。

2025年重新砌筑后，未公开分户图、公摊面积明细及退摊方案，侵犯业主知情权。

2、虚假承诺品牌入驻与收益：开发商和运营商利用电视滚动播放宣传“江北唯一五星级农贸市场”“品牌商入驻（如罗莎蛋糕、徐记海鲜……等）”“固定租金收益”，实际无一品牌签约，租金未兑现，构成《消费者权益保护法》第五十五条规定的欺诈行为，应承担“退一赔三”责任。

3、伪造不动产登记材料：开发商私自委托第三方（湖南邵房房产中介有限公司禹梦玲）冒充业主在不动产房屋买卖合同网签签名，不动产登记申请表、不动产转移登记询问笔录，不动产价值监证确认书等登记材料造假签名，业主去不动产中心查询才得知，违反《不动产登记失信行为信用管理办法》，涉嫌刑事犯罪。

市场楼栋建筑高度从80米增至85.6米，计容面积超标，违反土地出让条件，且地下室多为不计容面积，不计容面积不能办理产权证，现272户办理了产权证，相关单位存在违规违法，应追责相关单位。

三、违规使用人防工程与套取国家补贴

1、将人防工程地下室改为农贸市场，违反《人民防空法》第二十七条“不得影响人防工程使用效能”的规定。

2、以虚报“4000平方米互联网供应项目”“10000吨冷藏仓库”（实际未建）备案，涉嫌套取国家农贸市场补贴（每年100万元），可能构成《刑法》第二百六十六条诈骗公共财物罪。

四、行政监管失职与程序违法

1、街道、社区对市场违规经营、超市占用通道、安全隐患等问题敷衍推诿，违反城区农贸市场规范管理实施意见中“属地管理、部门协同”原则。

2、专班组在2025年市场改造中：

无视业主提出的所有铺位水电直缴、自治管理的诉求；