时间：2025-11-12
涉及单位：娄星区住建局
地区： 湖南省,娄底市,娄星区
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娄底市住建局及相关职能部门:
我们是中国人民银行娄底市分行院里4栋2单元的少部分住户，针对娄星区住建局和花山办事处组织本院部分高层业主强行加装电梯的行政行为向贵局及相关职能部门投诉、举报！
事实和理由:
一、加装电梯行为并未获得国家相关法律法规肯定认可，同时，加装电梯后患无穷，一旦出现墙体裂缝和地基下沉等问题，没有任何单位会担当责任。物业管理相关法律法规规定:既有住宅加装电梯属于民事行为，按照“业主自愿、政府引导、多元参与、共同推进”原则，推动既有住宅加装电梯，居民意愿需达到法定同意比例。这是加装电梯的必要条件，而不是加装电梯的充分条件！通俗地讲，就是高层业主绝大多数同意的前提下才有可能加装电梯，但并不是说“一定、必须”要加装电梯！同时，相关法规规定“明确业主主体责任，由本栋楼栋或单元业主自愿发起、自主协商、自行建设、自治管养”，强调“自主协商”、是“民事行为，而非政府行为”，也就是说，相关主管单位不会对后期房屋影响承担任何风险和责任！
二、加装电梯行为从法律层面讲是典型的权大于法。城市里建设一栋房屋需要经过相关职能部门的层层严格审核才予批准动工建设，老旧房屋当初建设从设计到建成并未考虑加装电梯，老旧房屋的地基及墙体自然无法承载加装的电梯运作，加装电梯对老旧房屋来说就是典型的改装，自然就是违法违规的行为！娄星区住建局和花山街道办事处个别干部为了一己私利强行推广是典型的权大于法！
三、加装电梯行为扰乱正常的生产生活秩序，不利于社会和谐共处。加装电梯不可避免会破坏房屋原有结构，可能会使房屋变成危房，施工过程“脏、乱、差”也肯定会发生，原本平静和谐、安居乐业的生活谁愿意去承担风险？！想要加装电梯的业主指责反对加装电梯的业主自私，为了自己的便利要邻居去承担风险和责任，到底是谁自私呢！？本栋因娄星区住建局和花山街道办事处的强行推进加装电梯的行政行为已致邻里关系变得异常紧张，如果娄星区住建局和花山街道办事处个别干部为了一己私利（电梯公司有返点回报）继续一意孤行强行推广加装电梯，势必会引发本栋少部分业主的过激行为！
综上所述，恳请贵局及相关职能部门依法依规维护老旧房屋低层业主的合法权益，坚决抵制大部分人可以侵犯少部分人的权益的思维和行为，切实保障社会和谐稳定发展！
中国人民银行娄底市分行院里4栋2单元少部分业主
2025年11月12日
声明：
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尊敬的网友：
您好！关于您反映的“中国人民银行娄底市分行院里住户反对强行加装电梯”的情况，乐坪街道月塘社区已收悉，并立即进行调查核实，现将办理情况回复如下：
一、基本情况
中国人民银行娄底分行家属院四栋2单元业主共有12户，部分业主向乐坪街道月塘社区积极申请启动加装电梯相关事宜，并在单元楼下张贴公示，广泛征求该单元全体业主意见建议。公示期间，该单元201业主向乐坪街道月塘社区提出反对意见，月塘社区安排工作人员上门进行情况核实与调解。10月底，申请加装电梯的业主认为符合加装电梯条件，委托了电梯公司将该单元增设电梯备案资料交到乐坪街道办事处物管办进行审批并签字盖章，物管办工作人员在获悉该单元存在部分业主反对意见后，为处理调解邻里矛盾，审批手续暂缓。
根据《娄底市既有住宅加装电梯管理办法》第七条加装电梯的必要条件第一款：“应当经加装电梯所在楼栋（单元）房屋专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二及以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。业主应就加装电梯事项达成书面协议。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。”目前，签订《既有多层住宅增设电梯单元业主征求意见表》的业主共有9户，另有3户业主未签字。满足《娄底市既有住宅加装电梯管理办法》第七条加装电梯的必要条件第一款。
另外，业主委托的娄底市三泰加装电梯工程有限公司出具了加装电梯前期调查与技术可行性评估咨询报告、岩土工程详细勘察报告、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件（多审合一）审查合格书。符合《娄底市既有住宅加装电梯管理办法》第七条加装电梯的必要条件第二、三、四、五款。
二、处理情况
2025年11月11日，申请加装电梯的业主及电梯公司邀请市住建局、街道办事处及社区工作人员，前往中国人民银行娄底市分行家属院现场进行调解工作。
2025年11月20日，乐坪街道办事处驻点月塘社区的领导、街道物管办、月塘社区党总支书记等人员，前往中国人民银行娄底市分行家属院与四栋2单元201业主进行沟通协调，调解未果。
乐坪街道将持续依法依规推动各方通过友好协商方式，积极寻求共识，化解分歧。
娄星区乐坪街道办事处
2025年11月26日
