时间:2025-11-12
涉及单位:开福区住建局
地区: 湖南省,长沙市,开福区


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举报人:景香苑小区维权业主(集体签名附后)
被举报单位:长沙市开福区住房和城乡建设局(以下简称“开福区住建局”)
举报事由
开福区住建局在景香苑小区2021年提质改造项目财政奖补资金的审批与拨付过程中,未能依法履行审核与监管职责,存在严重的失职渎职行为。在明知项目程序违法且申报材料涉嫌虚假的情况下,该局涉嫌滥用职权、包庇纵容,致使国家财政资金面临被违规套取的重大风险,性质恶劣,后果严重。
事实与理由
一、项目程序违法,已获司法判决确认
景香苑小区提质改造项目在未依法召开业主大会表决、未履行法定公开招投标程序的情况下即擅自施工。该违法行为已被生效的司法判决予以确认,项目也因此被依法撤销。判决结果从法律层面确认了该项目的整体非法性。
二、申报材料造假,涉嫌骗取财政资金
该项目在向政府部门申报财政奖补资金时,所提交的材料载明金额为258万元。然而,其向小区全体业主公示的工程项目纪要显示的实际工程造价不足80万元,二者金额差异巨大,材料真实性存疑,涉嫌虚假申报。更为关键的是,业委会主任刘涤平已在欣城社区办公室,当着社区主任刘鑫、业主屠冬青及麻律师的面,亲口承认使用了虚假材料申报奖补资金。该事实有相关录音记录为证。
三、监管职责失守,涉嫌权力包庇与利益输送
尽管项目存在上述重大且明确的违法事实与造假嫌疑,开福区住建局仍未履行其应尽的审慎审查与监督管理职责,仅依据存在严重瑕疵的申报材料及形式上的第三方审计结果,便违规向该项目拨付了高达77万余元的财政奖补资金,导致国家资金面临损失风险。尤其严重的是,业委会主任刘涤平(网名“野山”)曾公开声称,其“后台”为“原街道一把手,后到住建局当老大”。此言论直接指向在该事件背后,可能存在系统性的滥用职权、包庇纵容乃至利益输送等违纪违法问题,亟待彻查。
政策与法律依据
1. 依据《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》,公民、法人或其他组织有权对住房城乡建设领域的违法违规行为进行举报。
2. 依据《中华人民共和国招标投标法》第三条及《必须招标的工程项目规定》,该项小区改造工程属于关系社会公共利益、公众安全的项目,必须依法进行招标。
3. 我们曾就此事向市信访部门举报,但仅获“依法依规办理”的笼统答复。若确系依法依规,为何开福区住建局及小区业委会均无法向业主出具合法、有效的项目审计报告?此举显然不符合财政资金使用公开、透明的监管要求。
举报诉求
1. 恳请贵委立即依法介入,对开福区住建局在景香苑小区提质改造项目财政奖补资金审批、拨付及监管全过程中的履职情况进行全面彻查。
2. 重点调查业委会主任刘涤平所指的、原街道领导现任职于开福区住建局的所谓“后台”人员,在该事件中是否存在滥用职权、包庇纵容、违规操作乃至利益输送等违纪违法行为。
3. 请求根据最终调查结果,依法依规对在此事件中负有责任的相关单位及个人进行严肃问责,维护国家法纪威严。
我们坚信,在贵委的公正调查与严肃执纪下,此事定能水落石出,维护国家财政资金安全,捍卫社会公平与正义。
主要证据清单
1. 证据一:项目申报材料(258万元)与向业主公示的实际工程造价(不足80万元)对比文件。
2. 证据二:确认该项目程序违法的法院生效判决书。
3. 证据三:显示财政奖补资金已拨付的相关文件或凭证。
4. 证据四:业委会主任刘涤平指认其“后台”的相关记录或证人证言。
举报人:景香苑小区维权业主(集体签名页附后)
日期:2025年11月8日
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景香苑小区于2004年交付至今已有21年,小区公共配套设施老化缺失,存在生活环境脏乱差、消防设施、严重缺失、车位不足导致车辆乱停放、交通出行秩序混乱、道路安全隐患重重等突出问题。2021年,长沙市出台了既有小区品质提升三年行动计划,景香苑小区实际情况及改造需求符合该计划条件。景香苑小区提质改造项目在规定时间竣工后,我单位根据《长沙市“设计师进小区”工作方案》相关要求,采取购买服务形式,聘请湖南正旺项目管理有限责任公司提供工程款奖补基数核定服务,并出具报告,该基数仅作为奖补核定参考,不作为项目双方结算依据。2023年3月向市精美办申报我区2021年度既有小区品质提升项目奖补资金并拨付到位。我单位在既有小区品质提升工作中,严格按照文件执行,精心组织,为品质提升项目顺利推进提供服务保障。
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