时间：2025-11-05
涉及单位：自然资源局
地区： 湖南省,永州市,零陵区
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政府信息公开与行政违法查处申请书
申请人：李谋椿
申请事项：
1. 请求公开永州市零陵区自然资源局（原国土局）对 罗逸仙 在菱角塘镇画眉山村建房（申报面积130平方米）的 全部审批档案资料。
2. 请求对原菱角塘镇国土所工作人员 秦晓军 在该审批事项中 涉嫌违规签字、滥用职权的行为 进行立案调查。
事实与理由：
本人是零陵区菱角塘镇画眉山村民外甥，拥有位于禁山里山地的合法使用权。同村村民罗逸仙在该地块上建设房屋，存在“少批多建”的违法事实（申报130平方米，实建2296平方米）。
在维权过程中，我们发现有充分迹象表明，原菱角塘镇国土所工作人员 秦晓军 在罗逸仙的建房审批过程中 涉嫌存在违规签字、滥用职权的行为。其具体嫌疑在于：在土地权属清晰为我方所有的情况下，秦晓军 仍违规为罗逸仙的申请材料签字审批，这是导致后续巨大规模违建得以发生的源头。
为查明真相，维护法律公正与政府公信力，现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，特通过贵平台提出以上申请。
诉求详情：
1. 信息公开请求：请求永州市自然资源和规划局零陵分局公开上述罗逸仙建房项目的 《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《用地批准文件》 等全套审批档案。
2. 查处请求：请求零陵区自然资源局，对 秦晓军 涉嫌 违规签字、滥用职权 的行为进行调查，并依法追究其责任。
我们承诺以上内容属实，并愿配合调查。
此致
申请人：李谋椿
日期：2025年11月5日
声明：
1.以上内容仅代表投诉者本人，不代表湘问·投诉直通车立场。
2.未经授权，本平台案例禁止任何转载，违者将被追究法律责任。
网友：
您好！您反映的问题已获悉。经我局调查核实后，现将有关情况回复如下：
一、关于请求公开永州市零陵区自然资源局（原国土局）对罗某仙在菱角塘镇画眉山村建房（申报面积130平方米）的全部审批档案资料的问题。
经核实，2025年11月5日，李某椿陪同其舅妈唐某芝向我局申请公开罗某仙建房的审批文件及资料。经我局依法审核后就以下： 1、《农民建房用地申请报告》；2、《零陵区村民建房用地申请审批表》；3、《农村个人建房用地实地放线、验收登记表》4、《用地红线图》；5、《农村村民集体土地建房用地审批》等五份资料进行了公开。
李某椿要求公开罗某仙建房相关资料的申请，已通过直接送达给唐某芝的方式进行了公开。
二、关于请求对原菱角塘镇国土所工作人员秦晓军在该审批事项中涉嫌违规签字、滥用职权的行为进行立案调查的问题。
根据《永州市农村宅基地管理办法》的相关规定，我局对罗逸仙申请建房资格认定、用地审批等程序进行复核。
1、建房资格初审。经查，罗某仙是零陵区菱角塘镇原永连村（现画眉山村）罗家桥四组村民。2018年4月因建房需要，罗某仙向罗家桥四组提出建房申请，经四组全体村民集体研究同意罗某仙占用荒山建房。
2、建房资格复审。罗某仙建房申请经四组全体村民集体研究同意后，村委会将罗某仙占用荒山建房的申请报告给菱角塘镇政府，经政府对罗某仙建房资格复审，符合一户一宅建房条件后，再组织村委会、国土资源所、菱角塘镇城建办、罗家桥四组组长及驻村干部进行联合踏勘、选址后，报零陵区国土资源主管部门审查、审批。
3、用地审批。原零陵区国土资源局根据《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《永州市农村宅基地管理办法》的相关规定，于2018年4月25日依法为罗某仙办理了（2018）零（菱）集土字第0442号《农村村民集体土地建房用地审批单》，批准用地种类为荒草地、面积130平方米，用途住宅，建设性质新建。
上述审批程序符合《永州市农村宅基地管理办法》的相关规定，秦某军在该审批事项中不存在违规签字、滥用职权的行为。审批程序涉及实体问题有罗某仙户的《零陵区村民集体土地建房资料汇编》足以证明。
永州市零陵区自然资源局
2025年12月15日
