不能就近入学

湖南省人民政府、株洲市教育局、天元区人民政府：  

我们系株洲市天元区栗雨街道王家坪社区山水豪庭、天玺湾、山湖城等小区全体居民（共计12,354户），现依据《中华人民共和国宪法》第四十六条、《教育法》第九条及《义务教育法》第十二条之规定，就株洲市第二中学北校区学区划分涉嫌违反教育公平原则一事，依法提出以下诉求与建议：

一、事实依据

1. 地理距离数据：经专业测绘（详见附件1），本社区距二中北校区直线距离≤100米，实际步行路径≤100米，而现行划片学校（白鹤菱溪中小学等）平均通行距离达1.2公里。  

2. 规划溯源：根据株自然资规〔2018〕A-017号文件，二中北校区现址原规划为王家坪片区义务教育用地（原王家坪小学扩建项目），2023年土地用途变更未依法进行听证公示。  

3. 学位供需矛盾：2025年社区适龄入学儿童达2,387人，而现分配学校仅能提供1,620个学位，缺口率达32.1%（数据来源：株洲市教育局2024年教育统计年报）。

二、违法疑点

1. 涉嫌违反《城镇居住区配套教育设施建设条例》第十条："已建成居住区配套教育设施应优先满足本区域适龄儿童入学需求"；  

2. 教育局与高科集团签订《教育配套合作协议》中"定向学位供给"条款，实质构成《义务教育法》第五十六条禁止的"与学校进行选择性入学交易"；  

3. 2024年高科文渊阁项目缴纳的"教育设施建设基金"2,170万元未纳入财政统筹，直接用于特定学校建设（依据株财函〔2024〕89号资金拨付记录）。

三、法定诉求

1. 程序性要求：  

   - 15个工作日内公开二中北校区学区划分的决策流程、听证记录及开发商教育捐资使用明细；  

   - 启动教育用地规划变更合法性审查。  

2. 实质性要求：  

   - 将本社区纳入二中北校区学区范围，执行"单校划片、就近入学"；  

   - 废止"捐资换学位"政策，追缴违规教育配套资金。  

3. 制度性建议：  

   - 建立学区划分GIS动态管理系统，每年更新人口与教育资源匹配数据；  

   - 引入人大代表、家长代表组成教育资源配置监督委员会。

四、维权声明 

我们已同步完成以下法律准备：  

- 向株洲市自然资源局申请调取地块规划变更全套文件（申请编号：ZZ20250328-01）；  

- 委托湖南××律师事务所就学区划分行为进行合宪性审查；  

- 依法保留在30个工作日内提起行政复议（复议机关：株洲市人民政府）及行政诉讼（管辖法院：天元区人民法院）的权利。

恳请各级部门于2025年4月10日前给予书面答复，我们将持续通过法定渠道维护受教育权。教育公平事关国家根基，盼以法治精神还孩子公正起点。