隆回县板上钉钉的省道降标树立警示标语的必要性分析

一、隆回县“省道降标”是板上钉钉的事情。

高平罗洪境内的公路，目前有周旺经高平至罗洪的公路升级为省道S240，迎光经高平至七江公路升级为省道S332。

省级交通部门对省道S240高平至周旺沿线人口、地形、路网布局、国土空间等综合考察，做出了全线按照二级公路修建的权威规划，并在2017年将周旺至高平的二级公路纳入了《武陵山规划》和“十三五”国省干道改造规划。

邵阳市交通运输局于2018年底对部分邵阳市人大代表提出的“关于县级公路（新邵迎光至隆回七江段）提质改造”的建议进行考察并答复，邵阳市交通运输局对沿线的地形、人口、路网布局都进行认真考察、研究、论证，认为：新邵迎光经高平至隆回七江的公路已经升级为省道S332，是一条重要的旅游通道，将升级改造为二级公路。

无论是S240还是S332高平罗洪段，按照二级公路标准修建，都是省市规划意见明确规定的，对隆回县相关部门都是具备权威的指导意义。这样的线路标准，隆回县相关部门也敢降为三级公路，坐实了隆回县“省道降标”。

二、省市规划意见明确按二级公路修建的省道，相邻县域中仅有隆回县进行了降标。

纳入《武陵山规划》的项目，设定的线路标准充分论证了必要性和可行性，且这种论证过的必要性和可行性在今后特别长的时间内都具备指导意义。所以《武陵山规划》设定的线路标准，长时间内都具备权威性。

我们着重分析隆回县相邻县域对纳入《武陵山规划》交通规划的执行情况，项目名称见附图。

我们注意到：邵阳县塘黄公路、邵东市八老公路、新邵县雀塘至太芝庙公路、丁山经西洋江至洞口县城、武冈邓家铺至新宁狮子寨等一大批纳入《武陵山规划》的省道项目都是按照二级公路改扩建。

我们也注意到：S341新宁县江口桥至黄皮坳公路，沿线经过水庙镇、麻林乡、黄金乡。三乡镇总人口仅4万多人，新宁县为了4万多人的出行，硬是修建了50多公里的二级公路。

我们也注意到：S339绥宁草寨至洞口安顺公路，沿线经过洞口县罗溪乡（1.2万人）、绥宁县金屋塘镇（1.8万人）， 为了3万人口区域的人员出行和经济发展，洞口县和绥宁县修建了31.9公里的二级公路。

我们也注意到：《武陵山规划》中的二级公路新邵县塘口至白水洞旅游公路，并未纳入省道项目。为了维护《武陵山规划》的权威，省厅和新邵县也是按照二级公路标准修建。

他山之石可以攻玉，同样是《武陵山规划》明确按照二级公路修建、又被网民投诉为“假省道”的S227邵东市团山至简家陇公路，邵东市交通运输局也明确回应按照二级公路改造。

我们还注意到：绥宁县鹅寨公路，省厅明确指示按照二级公路修建，等等等等。这些都侧面说明了《武陵山规划》拟按二级公路改造的项目，已经充分论证了“可行性”和“必要性”。时至今日，省交通部门和各市县区仍然在不遗余力的维护《武陵山规划》的权威。

《武陵山规划》中的邵阳市省道项目，当中不仅有涉及到人口稠密的大镇，也有涉及山间人口稀疏的小乡。除隆回县以外，都遵循人口稠密区域按照时速60公里的二级公路标准建设，人口稀疏区域按照时速40公里的二级公路标准修建。

而高平罗洪11万人口已经接近县域规模的区域（比如古丈县全县仅15万人口），人口密度更是达到了510人每平方公里（远超湖南省平均人口密度310人每平方公里）。

与S240高平罗洪段同一线路的S240滩头至大观公路，省交通部门明确表示：现有的三级公路标准已经不能满足沿线居民出行和经济发展的需要。可见人口稠密的区域需要修建时速60公里二级公路的规则也同样适用于隆回县。三级公路的标准不能满足7万人岩口镇的发展需要，也同样满足不了11万多高平罗洪人民的发展需要。与滩头岩口一样，人口稠密的高平罗洪也需要时速60公里的二级公路。

这样一个人口数量庞大、人口密度稠密的区域。在隆回县相关部门“省道降标”的操作之下，交通条件还比不上其他县一两万人口的小乡。这种“省道降标”做法非常的特立独行！

三、树立“省道降标”警示标语，是警惕高平罗洪境内剩余的省道再次降标。

隆回县相关部门有关高平罗洪境内省道降标的做法与省市规划政策和省内环境都显得格格不入，非常另类！请问隆回县相关部门到底是出于什么目的？

请问隆回县相关部门能不能扭转对高平罗洪交通建设的漠视态度？来一次痛改前非？如今S240已成定局，但是S332高平至羊古坳公路以及S240罗洪至黄金坳公路尚且不足5.5米。

请隆回县相关部门确保S332高平至羊古坳、S240罗洪至黄金坳按时速60公里的二级公路改造。建设高平至羊古坳二级公路和罗洪梓木溪至黄金坳二级公路是对省市规划意见权威性的维护，是对高平罗洪以及周边数十万民意的尊重。容不得隆回县相关部门有半点的狡辩和怠慢！隆回县相关部门也没有任何的资格去无理剥夺高平罗洪百姓通达二级公路的正当交通红利！现代化建设的交通红利，不能独独遗忘高平罗洪。