邵阳县12家砖厂久陷困境六年都办不好的前置许可

尊敬的湖南日报华声在线新湖南记者同志：近日，我们邵阳县的绝大多数砖厂再次收到了邵阳县自然资源局责令“停止生产”的通知，其理由是“没有办理国土用地手续”。邵阳县自然资源局的这一简单粗暴的通知和“理由”，再次让我们这些办砖厂的所谓老板陷入死亡的绝境。因为，建设一家年设计产能为6000万块标准砖的砖厂，大致需要投入1500万元至3000万元人民币，六年前，我们这些砖厂，都将办理用地手续放在最重要的位置优先办理。在成功办理了营业执照和陆续完成的环保、税务、污染治理、水土保持、林地许可、工信部门备案等相关手续之后，最先申请的用地手续却如同泥牛入海，多年来一直杳无音信。负责办理用地手续的邵阳县自然资源局工作人员在收到砖厂交来的申办材料之后，既不告知办理流程，也不告知所需的办理时间，当砖厂人员催问什么时候能办好用地手续时，该局工作人员总是以“还需领导审批”、“正在研究”、“正在走流程”等种种“理由”推诿搪塞，申办了五六年至今仍无结果。这令砖厂投资者百思不得其解，在邵阳县办理用地手续为什么有这么难？邵阳县自然资源局为什么可以无正当理由、无限期地延迟用地手续的审批时间？于是，由此导致了一系列的后果和连锁反应。环保、税务、公安、消防、林业局、工信局等几乎所有的政府职能部门都喜欢隔三差五到各砖厂来检查工作，每次来检查工作时，几乎所有的职能部门都可以仅凭“用地手续没有办好”这一条“理由”对砖厂企业处以天价罚款、责令停产整顿、责令停产关闭、强制拆除甚至到砖厂来抓人追究刑事责任。背后的真正原因和法律依据是什么？此行为是否构成不作为或乱作为？其中是否存在暗箱操作或利益驱动？由于邵阳县自然资源局的上述懒政、怠政行为和不作为、加上县工信局内部郭某与曾某“带路引路”乱作为行为，导致邵阳县内受其行为致命影响而苟延残喘至今的12家砖厂正处于命悬一线、生死未卜的状态。如果这12家砖厂因此而破产倒闭，则必将导致大批砖厂工人失业（砖厂属于劳动密集型企业）、滋生诸多社会问题，必将导致邵阳县砖价飙升并因此影响社会的和谐稳定，必将引发砖厂相关产业链企业的债务危机和多米诺骨牌效应，也必将严重伤害邵阳县民营企业家、外地投资者的投资热情；邵阳县如此营商环境，必将严重损害邵阳县人民的福祉，必将严重损害党和政府在人民群众中的威信。肯请你们权威媒体出面会同纪委系统调查监督，给我们12家砖厂以活路！万分感谢！（附证据）