有关邵阳湘桂黔建材城尽快办理不动产证的情况反应

尊敬的领导：你们好！

我们两人都是邵阳市连任了几届的市政协委员和执法监督员，我们还是湘桂黔建材城的原佬，两人都是建材城商会的会长，从双清区政府一开始兴建建材城时就参予了征地拆迁工作，对建材城工作了如指掌。湘桂黔建材城最开始是由邵阳市工商银行和黄建民修建，(黄建民是以香港常宝公司的名义参予的，仅占极少的份额)，一共修建了九栋三层砖混门面和一些简易的木制挪架门面，后工商银行以1280万元的价格将建材城的全部资产转让给黄建民，还为黄建民贷款1800万元，等于黄建民是空手套白狼。

2005年2月20日建材城发生大火灾，三栋木制棚架被烧毁，直接损失达3000多万元。

双清区政府为了防止再次发生火灾和加快双清区的经济建设，要求建材城的经营户买下建民集团们木制棚架的地皮用于修建混疑土门面和住房，但规划局认为当时电力紧张不能安装电梯只同意修五层，而经营户认为花9000~12000一平米天价地款无疑是陪本的买卖，大家都不买，最后双清区政府要求我们两位商会会长做工作，最后同意我们修八层，要我们先"先上车，后买票”，指定建民集团与经营户签订《联合开发协议》由建民集团办理一切手续，政府还在建材城设立"指挥部”，指挥长由政协付主席曾更强同志担任，从2012年起经营户陆续在建材城修建了100多栋门面和住房，工商银行和建民集团在建材城总共只修建了九栋房子和一些木制大棚，其余100多栋门面和住房全部由经营户修建，这里就有几个问题我们再次反应:

一、这些经营户来自全国的四面八方，他们凭什么不约而同地敢到双清区建材城来违章建房?而且是100多栋，如果不是双清区政府行为，这些外来人员怎么能在双清区修建一座中南六省最大的建材市场?

二、双清政府要求建民集团与经营户签订了《联合开发协议》，规定由建建民集团办理一切手续为什么可以一分钱不罚，而每平方几百元罚款全部要由经营户承担，更有甚者区政府不仅不承担责任，相反还把建材城当成创收工具，对所有建筑要从地罚到天，现在放鬼的是政府，捉鬼的也是政府，当年要我们建房的是政府，现在要罚款的也是政府。

三、建材城100栋门面住房在修建过程中没有一栋收到过市、区城管部门的停工、停建和罚款通知，从这方面也不难看出完全是双清区政府行为，现在中央、省、市有文件把我们定为化解社会矛盾范围，双清区新任政府领导却对我们进行巨额罚款，不交罚款不予办证，现已拖了两年多，以前区政府领导从未提出过要对我们进行罚款。

四、经我们调查，全国所有的建材市场都是由当地政府或开发商修建，唯有邵阳建材城既不是政府修建，也不是开发商修建，而是由经营户自己修建，我们是响应区政府号召建房，而且有协议办理各项手续不是我们的责任，一年前就收取了我们办房产证的费用，何况建民集团的土地证是一本总证，未给我们办理分证，事实上没有土地证我们无法去办理任何手续。以上就是我们所反映的实际情况，请市委、政府领导查明事实，如果是我们的原因，我们顾意接受处罚，如果是双清区政府和建民集团责任则应由他们承担责任。

王惠民、罗川

2024年4月6日