天城镇李子村镇政府与开发商被搞规划开发田土谁来负责

网友:
     您好！
     您留言反映:“天城镇李子村镇政府与开发商被搞规划开发田土谁来负责”的问题已收悉。我单位高度重视，立即安排专人进行调查处理，现将调查处理情况回复如下：   
    一、关于反映“2015年我村四川大竹县李子村，天城镇因被评为国家扶贫政策贫困村，然而镇政府与外商勾结打着开发有历史悠久的三华山为名套取国家家相关扶贫资金，以及开发重建历史古建筑资金”的问题。
   经调查，李子村2014年现有农户1001户3559人，贫困人口658人，贫困人口占比18.5%，无村集体经济收入。2014年6月，经村委会申请、镇党委会研究公示、县人民政府审查、市扶贫移民局审核、省扶贫移民局复审、省扶贫开发领导小组审定后将李子村确定为贫困村。在李子村被确定为贫困村后，国家扶贫政策重点为基础设施建设、贫困人口“三保障”，不存在有开发重建历史古建筑项目政策。2017年李子村创建“旅游扶贫示范村”项目，该项目于2017年10月20日对规划设计方案进行招标， 11月3日签订合同。2017年11月7日经村民代表会议讨论决定，对李子村旅游扶贫示范村打造项目进行邀标，只有沈建华报名，11月15日李子村委会与沈建华签订乡村旅游农家示范点民俗打造合同。该项目按程序实施完毕后，已拨付50万元旅游扶贫专项资金，经大竹县财政监督局、大竹县纪委对该项目资金进行审查，均未发现该项目资金存在问题，也不存在打着开发以三华山为名套取国家相关扶贫资金问题，因此反映不属实。
   二、关于反映“三华山开发项目经过两年多的时间不知是因为镇政府相关人员未在开发商那里得到相应的好处，还是镇政府相关人员已经利用开发商巧立多个项目套取国家相关扶持与补贴资金，就目前就是成立的该项目一个都未落到实处未建立”的问题。
    经调查，三华山开发项目属于三华山农业旅游开发公司民间开发项目，该公司法人在没有取得任何手续和上级批复的情况下擅自进行施工，被天城镇政府巡查发现，责令停工停建至今，导致该项目至今未完工建立反映属实。2014年10月该村村民杨达提外出务工回家，组织袁贵明、邹达明、熊伟、张镇东共五人开始创办“大竹县三华山农业旅游开发有限公司”（于2017年9月20日在大竹县工商局注册“大竹县三华山农业旅游开发有限公司”，杨达提担任法人代表）；2014年12月27日由县旅游局牵头召开《三华山旅游文化风景区概念规划》咨询会，后面签定了一个投资框架协议；随后杨达提就开始聘请广州泛珠三角洲研究设计院进行规划设计，截止目前，详细规划一直没有出来，也没有提交上级评审；2015年12月20日其三华山农业旅游开发公司在大竹县发改委备案（备案号川投资备【51172415102001】0079号），在其备案通知书中明确规定：一是依法办理环境保护、土地使用、资源利用、施工许可等手续，二是有效期一年等要求。2016年8月4日，杨达提在没有取得任何施工许可的情况下，流转天城镇李子村7、8组土地约400亩用于基础设施建设和旅游开发；2016年11月30日、2017年4月14日天城镇人民政府在巡查中发现杨达提在未取得任何手续的情况下，在修建道路和桥梁，镇人民政府两次下达停建通知，要求其完善相关手续方能施工修建，但杨达提仍然动工修建，截止2019年底，其三华山农业旅游开发公司未取得各项手续，流转土地撂荒2年，群众流转费及道路、桥梁工程款一直拖欠。
   三华山农业旅游开发公司属民间社会组织，在项目施工前必须完善相关手续、合法合规取得施工许可证等方可实施，不存在镇政府工作人员要得到相应的好处，工程才顺利进行，因此反映不属实。该项目遗留问题，镇党委政府高度重视，于2019年底由驻村领导、李子村村委成员一道在李子村召开会议，会议上明确表示一是兑付两年土地流转费；二是将原流转土地进行复耕归还给农户耕种；三是积极支持三华山农业旅游开发公司走出困境。


   经办科室：天城镇信访办
   经办人员：张子轩           联系电话：18281807750

                                                                                                                             天城镇人民政府
                                                                                                                              2024年1月29 日