时间:2020-12-13
涉及单位:市政府、市交通局
地区: 湖南省,怀化市,鹤城区
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时间:2020-12-13
涉及单位:市政府、市交通局
地区: 湖南省,怀化市,鹤城区
今年四月份以来,怀化城区人行道上、学校、商场、各大小路口等等路段,出现了数以万计的共享电动单车,虽然给市民出行带来一定的便利,但更多是给市民带来无尽安全隐患。两个人骑一台共享单车的现象很多,还有多人骑一台车的现象(附图片),在机动车道内行驶,引发无数起交通事故。经过调查了解到,近日已发生多起共享单车驾驶人死亡的事故。乱停、乱放、占道、影响机动车和行人通行。未经许可营运,冲击客运市场秩序,引起出租车车主、司机、公交车司机极大愤慨,整个城市交通参予者都有很大意见,给行安全带来及大的安全隐患。全国各地都有因共享单而导致出租车罢运的事件发生。为了防止矛盾激化,维护社会稳定,请市有关部门关注。共享电动单车进入怀化市场后,主要问题有如下几点:
一、安全隐患
1、据了解,6月20日,河西商贸城附近两人骑共享单车与大货车发生交通事故,一死一重伤。7月5日,市委后门与迎丰派出所交叉路口发生共享单车驾驶人死亡的交通事故,8月4日怀化大厦路口一个刚考上一本线的女学生,骑共享单车与大货车发生事故当场死亡,还有多起因共享单车引发的交通事故。
2、怀化90%的城市道路没有非机动车道,基本现象是共享电动单车驾驶人驾驶电动单车在机动车道内或快车道行驶,有的还左右穿插,十分危险。并且,没有一个共享电动单车驾驶人戴头盔,一旦与机动车发生刮蹭倒地,非死即伤。
3、多人骑行一台车,有大人骑行时将儿童放在共享电动单车中间的,也有放在共享电动单车前面篮子内的,小学生骑行有三、四个人骑一台车的等等,运营商无法做到12岁以下儿童骑行。骑行者在道路中窜行,影响城市道路机动车正常行驶,并带来极大安全隐患。
城市道路大部分路段没有非机动车道,道路基础设施有待完善。目前,交警部门执法没有相关依据,交通安全相关法律没有明确驾驶非机车的相关规定。地方人大应当立法,
二、影响市容
1、自从共享电动单车进入怀化以来,原本比较整洁的城市突然变得一片混乱,人行道上到处都是东倒西歪、趟在地上的共享电动单车,影响行人通行。
2、共享电动单车倒在路边,妨碍机动车通行,占领公交站台,使公交车无法进站,给市民乘车带来不便。
3、影响市容,市民素质不高,难以约束到位,不会自觉把共享电动单车停放到指定位置,一般都是骑到哪里就放到哪里,或倒在哪里,前面有人清理,后面有人到处停放, 整个城市始终显得相当混乱,给城市管理工作带来一定难度,影响市容。
三、非法营运
当前,怀化共享电动单车名称有美团、哈啰、 骑想出行、小遛共享、拜米岀行、青桔等八种,共约四万多台。
据了解,至目前为止,怀化所有共享电动单车运营商没有一家经过行政审批。数以万计的共享电动单车投放市场,给城市公共客运车辆出租车带来极大影响。全国各地出现各种反抗形式,有出租车司机把共享单车扔弃到河里的,有罢运的等等各种矛盾加剧情况时有发生。
城市公共客运运力的投入,应当全面的进行市场调查,当前的客运市场情况众所周知,非法营运的“黑的”、“摩的”都无法治理,公享单车打着便民的晃子,从事非法经营。
城市公共客运的主体是公交车和出租车,共享单车突然增加四万多台,违反了《城市公共客运管理办法》的相关规定,请相关部门依法行政审批或走听证程序。
我们应当始终把老百姓的生命安全放在第一位。怀化市城区大部分道路没有非机动车道,不具备共享电动单车通行条件,已经发生多起致共享电动单车驾驶人死亡的交通事故,相关部门领导同志应该引起高度重视。
共享电动单车未经许可从事经营活动,与我国依法治国、依法行政的精神相违背,乱停乱放影响市容,怀化市共享电动单车隐患突出应当依法叫停。
为确保老百姓生命安全、维护市容、维护客运市场秩序,特提出以下建议:
1、请贵局根据《交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》之中规定:
(三)科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。各地要坚持优先发展公共交通,统筹发展互联网租赁自行车,推进公共租赁自行车与互联网租赁自行车融合发展,建立完善多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
2、《城市公共汽电车客运管理规定》中相关规定:第十四条【线路运营权授予】城市公共汽电车客运实行特许经营管理,城市公共交通管理部门应当根据规模经营、适度竞争的原则,综合考虑运力配置、社会公众需求、社会公众安全等因素,通过服务质量招投标的方式授予运营企业城市公共汽电车线路运营权;招投标不成的,由城市公共交通管理部门择优确定取得线路运营权的运营企业。
根据以上相关规定,请相关领导依法行政,尽快叫停共享电动单车在怀化城区运营。待相关部门应当依据现有法律法规,依法审批,拿出科学合理的管理方案,把怀化这座五省通衢城市建设成为“西南明珠”提供坚强保障。
处理中
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