时间：2020-07-29
涉及单位：湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇龙塘村
地区： 湖南省,郴州市,永兴县
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湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇龙塘村村干部非法侵占村集体资产
举报！湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇龙塘村村干部非法侵占村集体资产！
尊敬的各级领导：
本人廖*彬，为湖南省永兴县鲤鱼塘镇龙塘村椿树垅组村民，现投诉龙塘村委伙同湖南锦荣牧业有限公司，违法违规侵占我村集体资产，在未经得全体村民同意的情况下，擅自择地建养猪场。
1.未经过各级职能部门审批，未征得绝大部分群众同意下擅自勾图，拟设规划。
2.欺骗村里的老人，在未经村里年轻人知晓的前提下授权随意代替他人签名。
3.未经过政府各级职能部门审批，未出具任何项目规划，组织架构，施工方案及环境破坏处理应急方案，违规施工。
4.擅自开挖山体，砍伐山林，肆意毁填基本良田。
5.违反群众意愿,擅自开挖祖宅基地.
6.村干部野蛮处理事件纠纷,辱骂不同意签字的老人，破坏邻里关系。
7.未经商榷明确征地位置,范围,及相应补偿事宜.
详细事情经过阐述:
尊敬的各位领导你们好！我村来了一个外商，湖南锦荣牧业有限公司说要在村里投资养猪场，考虑到环保问题和对我们日常生活的影响，多数村民反对他们来养猪，后来村里开了两次会。第一次开会，多数村民都不知道这个事情，村主任根本就没通知他们。第二次开会，村里的多数人依然持反对态度，不愿意他们来养猪，后来，村里的人决定，如果他们要来养猪，就要补偿我们的那个修路费，老板不愿意出这个钱，说不来养猪了。之后就再也没开过会了。
村主任廖*军打电话询问我是否同意养猪，却不告知是土地流转合同，侵犯了公民的知情权。这份合同，很多人的名字都是找人代签的。在未经我们本人同意的情况下，就把大家各自山上的树都砍了，山也挖掉了，甚至还挖了我们村里的粮田。
他们挖这些山土田土，没有出一分钱给这这些村民。有些村民的山挖了树砍了也没告诉他本人。今年上半年，因疫情原因，大家多数都呆在家里，依然没听到村主任召集村民开会谈养猪的事情。
在这种背景下，村干部几个人就自作主张告诉该公司开始动工，他们还说，村民愿不愿意都没关系，政府已经批了。我们村有的老人家去制止。砍我家幼林也不通知一声，后来他们来挖山的时候我赶回来了，不准他们挖，都没有任何作用，依然强制动工，村主任廖*军、组长廖*文、老支书廖*文三个人一起来骂这位村民，说我没资格阻拦，“阻拦是犯法的，你有本事去告呀！希望你走法律程序。”后来我就起诉告这家公司，要他们把他这个山恢复原样。但是现在法院还没判。
他们在手续不齐，在未经他人允许的情况下，擅自开挖别人的山土、田土，直至把老祖屋的地全部都挖了，在村里横行霸道，甚至还开挖公益林，我们村民都不愿意，却仍无力阻止事情发生。我们村里总共有100多口人，就这几十亩粮田，给他们毁掉了以后我们村里的人吃什么？希望政府给我们这些老百姓做主，看怎么解决这个事情，最好是不要来我们村里养猪了，因为我们村里不符合条件养猪。愿领导进行深入调查,还我村一个和谐邻里,青山绿水环境,群众干部一心,合力合力建设美好家乡.
谢谢.
投诉人：廖*彬
日期：2020年7月28日
声明：
1.以上内容仅代表投诉者本人，不代表湘问·投诉直通车立场。
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发布评论
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2020-07-31 已发函至郴州市永兴县政府
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永兴县委网信办 2020-08-07 15:32:16
关于“湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇龙塘村村干部非法侵占村集体资产”的回复
华声在线网友：您好！收悉您的留言后，我镇高度重视，经调查核实，现回复如下：
一、关于“未经审批、规划，征得绝大部分群众同意而擅自施工“的情况。
2019年以来，国家多个部门出台政策，鼓励和支持地方进行生猪规模养殖项目建设。10月份，湖南锦荣牧业有限公司与湖南省新五丰股份有限公司选址到鲤鱼塘镇垅塘村椿树垅组合作投资实施生态猪场项目建设，该项目为永兴县重点项目。2019年10月至2020年1月，垅塘村通过多次召开座谈会、村民代表会和联系走访、微信群发布信息等多种方式，广泛向村民征求流转土地用于生态猪场项目建设的意见和建议，期间得到了垅塘村椿树垅组绝大部分的村民支持，全组有三分之二以上的村民代表（户主）在《椿树垅组流转土地用于建设养猪场事项村民意见书（表决）》（2019年12月）和《土地流转合同》（2020年1月）上签字同意。2019年11月至2020年3月，湖南锦荣牧业有限公司向县级主管部门申报畜禽规模养殖项目（生猪养殖），得到县自然资源局、市生态环境局永兴分局、县林业局、县水利局、县农业农村局（畜牧水产）等单位部门的批准，在县发改局完成了项目备案。2020年7月中旬，项目方才在流转土地范围内进行荒草的清理，未开展土地破坏性施工。
二、关于“组织没有法律效力的会议，组织文化程度不足，法律法规不明，法律行为无自主能力人员参会，未经他人授权随意代替他人签名和未经商榷明确征地位置、范围及相应补偿事宜”的问题。
2019年10月至2020年1月，垅塘村及椿树垅组为广泛征求群众意见和建议，多次组织村民召开座谈会、村民代表会，商讨流转土地用于生态猪场项目建设事项，统一群众意见。期间，常住本组的户主及村民代表都参加了会议进行商讨，针对部分村民长期外出务工或常住外地，垅塘村和椿树垅组分别在椿树垅组微信群发布了相关事项的信息，让村民全面了解流转土地用于生态猪场项目建设事项，并发表意见和建议。2019年12月中旬，椿树垅组起草《椿树垅组流转土地用于建设养猪场事项村民意见书（表决）》让村民签名表决，《意见书（表决）》包括：流转土地位置、期限、土地租金、补偿费用支付方式、权利义务等事项内容，大部分村民进行了签字表决同意。2020年1月中旬，垅塘村与椿树组达成《土地流转合同》，椿树垅组流转土地用于生态猪场项目建设，本组绝大部分村民表示同意并在合同上签字。期间，常住外地但在本市范围内的部分村民，村、组都组织了人员拿着《土地流转合同》上户进行签字，其中个别长期在外务工的村民，村组采取电话和微信的办法进行联系，都是征得同意后，再由其本人授权其亲友进行了签名。《土地流转合同》中对流转土地的位置、范围、土地及附着物等的补偿事宜都进行了确定。该项目建设不是采用征地的方式取得土地使用权，而是采取流转的方式取得土地使用权。
三、关于“擅自开挖山体，砍伐山林，肆意毁填基本良田“的问题。
目前，湖南锦荣牧业生态猪场建设用地还未正式动工，7月中旬，项目方才在流转土地范围内进行荒草的清理。反映的上述问题应该是指通往椿树垅组“老屋场“的通组公路建设。2020年1月中旬，垅塘村与椿树垅组达成的《土地流转合同》中约定，椿树垅组无偿提供土地由项目方出资修建一条通往本组“老屋场“的通组公路，修建公路损毁的树木由项目方进行补偿。该公路全长约1公里左右，在多年前椿树垅组为方便本组大部分农田和山林的生产及通行，就已规划需建设，因缺少资金，一直未实施建设。3月初，项目方与涉及修建公路损坏树木的村民都达成了树木及附着物补偿协议，且相关补偿款全部补偿到位，通组公路于3月底启动建设。
四、关于“违反群众意愿，擅自开挖祖宅基地“的问题。
2020年1月，椿树垅组流转给湖南锦荣牧业有限公司用于生态猪场项目建设的土地，范围包括本组“老屋场”（已荒弃几十年，无现存房屋，多年来就为荒地）。《土地流转合同》中约定，该土地用于生态猪场项目建设，绝大部分村民持赞同态度，项目方现只对场地内的荒草进行了清理，不是擅自开挖祖宅基地。
五、关于“野蛮处理事件纠纷，破坏邻里关系，激化群众与基层干部矛盾“的问题。
2020年4月以来，椿树垅组有个别村民，对生态猪场项目建设有提出过诉求和反映问题，垅塘村委会都通过上户走访和耐心细致工作，及时进行了调解处理，没有发生激烈的问题事件。
为促进地方经济和社会发展，维护群众利益。我镇下一步将开展如下工作：一是组织人员进一步深入村组，面对面调查了解村民诉求，积极处理项目建设过程中存在矛盾问题，维护好村民的利益；二是认真开展调查核实，若发现项目过程中有违规和损害群众利益的情况，将督促垅塘村和湖南锦荣牧业有限公司进行整改和纠正。
感谢你对家乡工作的关注和监督，我镇将继续做好群众利益维护和产业发展建设工作，如有其他问题，请你致电0735-5776136咨询。
鲤鱼塘镇人民政府
2020年7月31日
