第一胎办生育证竟然被单位罚款

　　编辑同志：

　　我妻子是宁远县中医院一名合同制护士，在该单位上班两年了。我们2007年结婚，今年6月左右怀上了宝宝，在孕期3个月时，我们去单位办理生育证，县中医院计生办居然说我妻子是计划外怀孕，要罚款1000元。妻子的工资现在也就1000元左右，这一罚就罚掉了一个月的工资。我看了《湖南省人口与计划生育条例》，也只是要求孕期内办“生育证”即可，我们是第一胎，不存在任何违法违规的地方，合法生育为何还要面临罚款呢?宁远县中医院这样做合理吗?读者 奉曦

　　调查附记：

　　12月15日，记者电话采访了宁远县计生局，工作人员回复，只要是结婚后第一胎、只要在小孩出生前办生育证，都是可以的，不会被罚款。

　　记者又向当事人询问情况，当事人说，医院曾与职工签订了一份责任书，必须怀孕前办理生育证，否则就罚款1000元。记者于是电话采访了宁远县中医院，该院分管计生工作的负责人无奈地告诉记者，他们这样做也是没有办法。因为从2007年起，县政府每年都要下发关于县计生管理工作决定的1号文件，县人口计生局按文件要求，每年都和各单位负责人签一份责任书，其中明确规定孕龄妇女怀孕14周内，由县人口计生局发放生育证，超过14周未办理生育证的，每出现一例扣该单位年终考核10分，如果年终考核分数低，要罚单位和计生专干的款。县卫生局也根据1号文件与下属各单位签订责任书，责任书中明确规定，“单位若有已婚育龄妇女符合生育条件，未持生育证先孕的扣3分，未满14周的对当事人罚款500元、对当事人单位罚款1000元;超过14周对当事人罚款1000元，对当事人单位罚款2000元。”该负责人说，所以中医院也只好与每个育龄妇女签订责任状，按上级的要求进行罚款。

　　宁远县签这种责任书的做法对不对呢?记者采访了省人口与计划生育委员会政策法规处，工作人员说，宁远县签的这种责任书与国家相关法规是相违背的，合法生育第一胎的，只要在小孩出生之前办理生育证都是可以的，计生部门不能对此进行处罚。签责任状是一种管理手段，但也不能违背相关法律法规。该工作人员说，建议宁远县在下一年度的计划生育管理工作中，改变这一错误做法。 本报记者 田燕